公开年报

• 宁波市公安局

  宁波市公安局 网站百科： 主要职能/宁波市公安局 宁波市公安局是市人民政府主管全市公安工作的职能部门，是全市人民警察队伍的领导和指挥机关。其主要职能是：（一） 贯彻执行中央和省有关公安工作的方针、政策、法律、法规，研究起草有关政策、规章，部署、指导全市公安工作。（二） 主管全市各类刑事案件、经济案件的侦破和禁毒、缉毒、反偷渡等工作，协调跨地区和涉外案件的侦破。（三） 依法监督指导全市机关、团体、企事业单位的安全保卫工作，指导企事业保卫组织的建设。（四） 主管并指导全市公安机关依法管理社会治安、户籍和居民身份证以及枪支、弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品，组织协调对重、特大治安事件突发性事件的处置工作，管理集会、游行、示威活动。（五） 主管并指导全市公安机关预审工作和看守所、拘留所的管理工作。（六） 负责、指导全市因私出入境管理工作。（七） 指导全市消防管理工作，依法进行消防监督。（八） 负责全市边海防治安管理和内河水上治安管理。（九） 主管全市计算机信息系统的安全保护和安全监察工作。（十） 主管全市城市道路交通安全，处理交通事故，维护交通秩序，组织实施对车辆和驾驶员的管理等，负责海曙、江东、江北三区的交通管理工作。 机构设置/宁波市公安局 名称：政治部负责人：汤长源地址：宁波市江东区中兴路658号职责：为市公安局党委主管公安政治工作的办事机构和负责指导全市公安队伍建设的行政职能部门，下辖干部处、警务处、教育训练处、宣传处。名称：办公室负责人：徐联达地址：宁波市江东区中兴路658号职责：负责掌握公安工作情况，协助局领导组织实施全局业务工作，承担公安调研工作、统计、机要、档案管理工作；负责公安重要会议会务、公安外事、接待工作；管理、督促查处群众来信来访和控告申诉。名称：110接处警中心负责人：宣业靖地址：宁波市江东区中兴路658号职责：规划建设和管理全市公安110报警指挥系统，指挥调度全市“110”接处警，协调处理紧急警务。名称：纪委负责人：冯如庆地址：宁波市江东区中兴路658号职责：1、协助局党委牵头、组织、抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实；2、掌握了解党员民警遵纪守法情况，经常对党员民警进行党性党风党纪教育和法律法规政纪警纪教育；3、受理群众对党员民警的检举、控告，检查处理党员民警违反党纪政纪警纪的案件；4、受理党员民警不服党纪政纪警纪处分决定的申诉。名称：机关党委负责人：骆红星地址：宁波市江东区中兴路658号职责：负责局机关和直属单位的党群工作、理论学习和思想政治工作。名称：审计处负责人：傅培佳地址：宁波市江东区中兴路658号职责：依法审计公安机关财经纪律的执行情况。名称：警务督察支队负责人：方旱国地址：宁波市江东区中兴路658号职责：负责实施对全市公安机关及人民警察依法履行职责，行使职权和遵守纪律情况进行督察。名称：后勤处负责人：陶 诚地址：宁波市江东区中兴路658号职责：1、负责编制市局机关公安经费预算和经费管理工作。2、负责市局机关资产管理和政府采购工作。3、负责市局装备规划和建设。4、负责全市公安机关警务车辆、枪支弹药、警械器材、警用被装物资订购、调拨、管理工作。5、负责市局基建项目的规划、立项和建设工作，指导市局独立核算单位的基建工作。6、负责市局企事业单位经营管理工作。7、负责市局机关车辆、行政事务保障工作。8、负责指导全市公安各项后勤管理工作。9、负责抓好后勤处队伍建设和党建工作。10、承办落实上级机关和领导交办的工作。名称：法制支队负责人：朱维宏地址：宁波市江东区中兴路658号职责：负责规划、指导全市公安法制工作，实施内部执法监督，承办本局行政复议、行政诉讼案件。名称：出入境管理局负责人：赖根发地址：宁波市江东区中兴路658号职责：依法办理公民因私出国、赴港澳台探亲、旅游、留学、定居的审批和外国人及华侨、港澳台同胞的有关签证和居留证、临时居留证、暂住证等事宜，依法查处违反出入境管理法律、法规的案件。名称：科技通信管理局负责人：黄蔚民地址：宁波市江东区中兴路658号职责：研究制订、组织实施全市公安信息化发展规划工作。名称：刑事侦查支队负责人：叶忠华地址：宁波市江东区中兴路658号职责：指导刑事侦查工作，分析研究刑事犯罪情况以及组织、协调或直接侦办重大、特大刑事案件。名称：治安支队负责人：蔡利丰地址：江东区中兴路658号职责：负责指导全市治安管理工作和队伍建设情况，掌握全市社会治安动态；依据国家有关法律、法规，研究起草全市治安管理的政策规章；配合指导全市治安系统民警队伍建设和岗位教育训练工作；研究、指导公共场所和特种行业的治安管理工作；研究、指导民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒等危险物品涉及公共安全的监督管理工作；研究、指导枪支警械管理工作；研究、指导公安派出所工作和群众性治安防范工作；指导并办理全市公安机关对集会、游行、示威活动的管理，维护公共场所和大型群众性活动的治安秩序，协助指导处置突发性、群体性治安事件处置；研究、指导保安服务业管理及技术防范工作；研究、指导户政和流动人口、工作对象、公民身份证件管理工作；组织实施治安管理信息系统建设工作；指导、协调、办理治安部门管辖的刑事案件工作。名称：经济文化保卫支队负责人：王国荣地址：宁波市江东去中兴路658号宁波大厦11楼职责：1、重点单位内部安全监管；2、金融机构营业场所行政许可；3、重点工程安全监管。名称：交通警察局负责人：柴大科地址：宁波市江东兴宁路48号职责：指导、监督、实施道路交通安全管理，分析研究道路交通形势，开展交通安全宣传教育，以及负责对驾驶牌证的管理工作。名称：巡（特）警支队负责人：王雅宁地址：宁波市江东区兴宁路延伸段职责：负责指导全市公安巡特警队伍业务建设，指导、组织和参与指挥突发性治安事件处置和重大治安案件的查处工作，负责经常性的治安巡逻等工作。名称：经济犯罪侦查支队负责人：冯林地址：宁波市江东区中兴路658号职责：指导或直接侦办破坏社会主义市场经济秩序和部分侵财性等犯罪案件。名称：禁毒支队负责人：成建国地址：宁波市江东区中兴路658号职责：掌握全市毒品违法犯罪活动动态，研究拟定预防、打击对策；侦破毒品犯罪案件，缉拿贩毒、吸毒、制毒及种植毒品植株嫌疑人员。名称：交通治安分局负责人：齐海强地址：宁波市海曙区翠柏路80号职责：负责维护公交线路、站台及公交、长途和出租车客运的治安秩序，预防和打击抢劫、扒窃、车匪路霸等违法犯罪活动。名称：水上分局负责人：陈均康地址：宁波市江东区柴家漕150号职责：负责实施打击本市水上各类违法犯罪活动，处置水上突发事件，管理水上船民户口，对各类船只实施治安管理。名称：消防局负责人：虞益元地址：环城西路北段222号职责：防火、灭火、抢险救援。名称：边防支队负责人：颜建荣地址：宁波市江东区朱雀新村199号职责：本市沿海边防辖区及海上治安管理。名称：监所管理支队负责人：王以豪地址：海曙区丽园北路489弄36号职责：1、全市监管场所业务指导及考核；2、全市看守所留所服刑罪犯减刑把关。名称：看守所负责人：龚忠德地址：宁波市海曙区沁园街256号职责：承担海曙、江东、江北三区犯罪嫌疑人和看守所服刑罪犯的羁押、管教改造任务。名称：收容教育所负责人：李维尔地址：宁波市海曙区沁园街276号职责：是公安机关依法对卖淫、嫖娼人员进行法律和道德教育、组织参加劳动生产以及进行性病检查、治疗的行政强制教育场所。名称：东钱湖分局负责人：陆朝晖地址：东钱湖镇钱湖南路16号职责：负责东钱湖旅游度假区的治安行政管理、刑事执法和各项警务工作。名称：国家高新区分局负责人：张朝宁地址：江东区江南公路老庙车站旁职责：负责高新区的治安行政管理、刑事执法和各项警务工作。名称：大榭分局负责人：蒋如军地址：大榭开发区信拓路205号职责：负责大榭开发区的治安行政管理、刑事执法和各项警务工作。名称：杭州湾新区分局负责人：张继杰地址：滨海大道与兴慈三路路口旁职责：负责政法、社会稳定和综合治理、司法、信访、流动人口管理服务、城市执法管理等方面的工作，主持政法委、公安分局工作。分管城市管理综合执法大队。名称：警察学校负责人：胡国维地址：奉化溪口中兴东路288号职责：1、在职民警警衔晋升培训；2、初任民警培训；3、相关专业业务培训等。名称：机场分局负责人：苏剑雄地址：宁波市栎社国际机场行政办公区内职责：1、负责栎社国际机场空防安全。2、负责辖区内的治安管理工作，及时受理和处置群众提供的各类线索和报警求助，对辖区范围内的暂住人口进行管理，对辖区内发生的违反治安管理行为进行查处。3、负责辖区内的道路交通安全管理工作。4、负责对辖区内的消防工作实施监督管理。5、对发生在辖区内的刑事案件行使侦查权。6、机场控制区通行证的审验、制发与管理7、飞行区巡视管理及飞行区机动车辆驾驶证、行驶证的发放和年度审验。8、办理要客礼遇和免检对象的免检手续。 领导信息/宁波市公安局 姓名：王惠敏职务：局党委书记、局长；个人简历：男，1958年07月出生，山东莒南人。1975年10月参加工作，1981年01月进入公安系统，一级警监。2008年4月出任宁波市市委常委，公安局党委书记、局长；工作分工：主持全局工作，分管政治部、警卫处，联系武警宁波市支队；姓名：王伟标职务：局党委副书记、副局长；个人简历：男，1957年2月出生，安徽潜山人，1974年6月参加工作，1981年11月进入公安系统，二级警监。2002年12月出任宁波市公安局党委委员、政治部主任。2006年12月出任宁波市公安局党委委员、副局长。2012年6月出任中共宁波市公安局委员会副书记；工作分工：协助局长处理日常行政工作，分管行政审批处、后勤处、110指挥中心、法制支队、轨道交通治安分局和打防控工作；姓名：罗利达职务：局党委副书记、副局长；个人简历：男，1963年1月出生，浙江慈溪人。1982年8月参加公安工作。三级警监。2006年11月出任宁波市公安局党委委员、政治部主任。2010年4月拟任宁波市公安局党委委员、副局长。2012年8月出任宁波市公安局党委副书记、副局长；工作分工：协助局长分管经济文化保卫支队、治安支队、基础人口与租赁房屋管理支队（居民身份证服务中心）、消防局、巡（特）警支队、机场分局、安邦护卫公司、见义勇为基金会和大型活动安全保卫、*件处置工作，联系铁路派出所、森林公安局；姓名：邵国平职务：局党委委员、副局长；个人简历：男，1958年4月出生，浙江宁波人。1976年10月参加工作，1980年12月进入公安系统，武警大校警衔。2006年8月出任宁波市公安局党委委员、副局长。姓名：过露华职务：局党委委员、副局长；个人简历：男，1956年11月出生，江苏东台人。1976年10月参加工作，1981年1月进入公安系统，二级警监。2006年12月出任宁波市公安局党委委员、副局长；工作分工：协助局长分管监所管理支队、看守所、收容教育所、出入境管理局、口岸签证签注处、边防支队、安康医院（市强制隔离戒毒所），联系海警二支队、宁波港公安局；姓名：冯如庆职务：局党委委员、纪委书记；个人简历：男，1955年10月出生，浙江嵊县人。1976年2月参加工作，1985年12月进入公安系统。三级警监。2006年11月出任宁波市公安局党委委员、纪委书记；工作分工：主持纪委工作，协助局长分管监察室、警务督察支队、审计处、维护人民警察执法权益工作委员会和信访工作；姓名：张希平职务：局党委委员、副局长；个人简历：1966年4月出生，浙江奉化人。1987年8月参加工作，2008年11月出任宁波市公安局办公室主任，2010年4月拟任宁波市公安局政治部主任。2012年8月出任宁波市公安局党委委员、副局长；工作分工：协助局长分管办公室、研究室、科技通信管理局、交通警察局、网络警察支队、水陆交通治安分局、警察协会，联系高速公路交警总队宁波支队；姓名：励健职务：局党委委员、副局长；个人简历：男，1964年9月出生，浙江宁波人。1981年12月参加工作，1983年9月进入公安系统。三级警监。2011年12月出任宁波市公安局党委委员、副局长。工作分工：协助局长分管经济犯罪侦查支队、刑事侦查支队、技术侦察支队、禁毒支队、刑事科学技术研究所；姓名：汤长源职务：局党委委员、政治部主任；个人简历：男，1956年9月出生，江苏兴化人。1974年12月参加工作，1993年9月进入公安系统。三级警监。2007年4月出任宁波市公安局党委委员、交警支队支队长。2012年8月出任宁波市公安局党委委员、政治部主任；工作分工：主持政治部工作，协助局长分管干部处（老干部处）、警务处、教育训练处、宣传处（新闻发言人办公室）、组织处、协辅警管理处、机关党委、工会、团委、妇委会、市人民警察学校、前卫体协。姓名：冯林职务：局党委委员、经侦支队支队长；个人简历：男，1956年6月出生，浙江余姚人。1974年3月参加工作，1982年1月进入公安系统。三级警监。2006年11月出任宁波市公安局党委委员、治安支队支队长，2011年2月出任经济犯罪侦查支队支队长；工作分工：主持经济犯罪侦查支队工作；姓名：柴大科职务：局党委委员、交通警察局局长；个人简历：男，1964年10月出生，浙江宁波人。1985年8月参加公安工作。三级警监。2012年8月出任宁波市公安局党委委员、交通警察局局长；姓名：徐世伟职务：巡视员；个人简历：男，1954年1月出生，浙江宁波人，1970年10月参加工作，1978年4月进入公安系统，二级警监。2002年12月出任宁波市公安局党委委员、政治部主任。2006年12月出任宁波市公安局党委委员、副局长；工作分工：协助局长联系东钱湖旅游度假区分局、国家高新技术产业开发区分局、大榭开发区分局、杭州湾新区分局； 信息公开指南/宁波市公安局 为了更好地向人民群众提供政府信息公开服务，本机关结合公安工作实际，编制了《宁波市公安局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），供需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织阅读。一、公开信息分类（一）信息分类宁波市公安局政府信息包括法定公开目录和补充公开目录两大部分，分二级类别设置。法定公开目录包括机构概况、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息7个一级类别26个二级类别，补充公开目录为办事指南1个一级类别2个二级类别5个三级类别。（二）编排体系各类信息的编排体系见下表：索引号信息名称生成日期公开方式公开时限公开范围责任处室1、信息名称简要描述宁波市公安局政府信息内容。2、公开方式公开方式是指政府公开信息的种类，分主动公开、依申请公开和免予公开三类。公开信息目录仅限于主动公开。3、发布机构宁波市公安局政府信息的发布机构为宁波市公安局政府信息公开办。二、主动公开（一）公开范围本机关向社会主动公开的信息范围参见本机关编制的《宁波市公安局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。（二）公开方式本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种公开形式。本机关指定设置以下政府信息公共查阅点：单位名称地址电话工作时间市公安局出入境接待大厅江东区中兴路658号上午：08：30--11：15下午：14：30---17：00（国家法定节假日除外）市车辆管理所江东区中兴北路33号市行政服务中心公安窗口海曙区老实巷70号公民、法人和其他组织可以在上述公共查阅点索取本机关政府信息公开的《指南》和《目录》，或查询本机关提供的主动公开政府信息。此外，本机关还将通过新闻发布会和报刊、广播、电视等辅助方式公开政府信息。（三）公开时限主动公开的政府信息，本机关将在*时间内予以公开，最晚自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。三、依申请公开公民、法人和其他组织需要利用本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对予以公开信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。（一）受理机构本机关政府信息公开申请受理机构为宁波市行政服务中心公安窗口，地址：海曙区老实巷70号（二）申请范围公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活等需要，向本机关申请获取相关的政府信息。申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本机关不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。（三）提出申请向本机关提出政府信息公开申请的，应采用书面（包括数据电文）形式填写《宁波市公安局信息公开申请表》（以下简称《申请表》），以个人名义申请的，应提供本人身份证件复印件；以单位名义申请的，应提供单位的工商注册证件或证明文件复印件。申请人采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理部门代为填写。《申请表》可以在宁波市行政服务中心公安窗口领取，也可以在宁波公安网上下载，《申请表》复印有效。提出申请的途径主要有以下几种：1、当面申请。申请人可以到受理机构处，当面提出申请。2、网上申请。申请人可登录宁波公安网，直接填写《申请表》，并随同申请人身份证明文件扫描件一并提交，申请时间从信息到达网站服务器时开始计算。3、信函、传真申请。申请人通过信函提出申请的，须以挂号信方式，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请时间从信函、传真到达申请受理机构时开始计算。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话对《指南》未尽事宜进行咨询。（四）申请处理本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并一次性全部告知错漏事项，要求申请人补正。申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的，本机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。申请获取的信息如果不属于本机关公开范围的，本机关将予以告知，并尽量提供所申请政府信息受理机关的联系方式。申请获取的信息如果属于不予公开的，本机关将及时告知申请人不予公开的理由。本机关根据收到申请的先后次序来处理申请。单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。（六）处理时间对公民、法人和其他组织提出的公开政府信息的申请，本机关将自收到申请之日起15个工作日之内予以答复。如申请内容较为复杂，经本机关信息公开办负责人同意，并告知申请人，可以延长15个工作日。因不可抗力或者其他法定事由，不能在规定的期限内答复申请人或者不能向申请人提供政府信息的，期限中止。障碍消除后，期限恢复计算。对期限的中止和恢复，本机关将及时告知申请人。申请公开的政府信息涉及第三方利益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在办理期限内。（七）收费情况本机关依申请提供政府信息，依照国家规定收取信息检索、传递和复制的成本费。四、救济方式及程序本机关将在我市主流新闻媒体和政府信息网上公布本机关的政府信息公开工作年度报告。公民、法人和其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务，或在政府信息公开工作中违反规定收费的，可以向本机关信息公开办和监察室投诉。地址：宁波市中兴路658号。公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。五、工作机构宁波市公安局政府信息公开办公室是全市公安政府信息公开的统一组织协调机构，有关信息如下：地址：宁波市江东区中兴路658号

  www.nbsgaj.gov.cn - 2022-11-21
• 上海市知识产权局

  上海市知识产权局,上海市知识产权局官方网站 网站百科： 主要职责/上海市知识产权局 　　（一）贯彻执行有关专利方面的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草专利工作的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施有关地方性法规、规章和政策。　　（二）根据国家知识产权战略纲要总体目标要求及本市国民经济和社会发展总体规划，按权限会同有关部门承担拟订上海知识产权战略职责，并会同有关部门组织实施；编制本市专利工作发展规划和工作计划并组织实施。　　（三）会同有关部门开展本市重点领域、重点产业、重大专项的知识产权保护及重大经济活动中的知识产权审查工作；按权限组织开展区域知识产权战略实施工作；按权限会同市有关部门指导和监督区县知识产权战略实施和评估工作。　　（四）会同有关部门加强本市知识产权信息公共服务工作，负责本市专利信息公共服务体系建设，会同有关部门推动专利信息的传播利用；会同有关部门建立知识产权应对预警机制；会同有关部门指导和规范知识产权无形资产评估工作；指导知识产权援助和知识产权仲裁有关工作。　　（五）研究制定推动专利制度运用及专利技术转化与实施的政策措施，负责管理专利技术交易市场和专利许可贸易中的专利工作；负责专利的统计、分析和上报；根据国家知识产权局授权或委托，承担专利申请受理、专利费用收缴以及相关事务的查询、咨询等职责。　　（六）组织协调实施本市保护知识产权工作，会同有关部门建立知识产权执法协作机制，开展相关的执法工作；承担规范专利管理基本秩序的责任，负责整顿和规范市场经济秩序中的专利保护工作，负责本市展会专利保护工作；负责处理和调解侵犯专利的纠纷案件以及查处假冒他人专利行为和冒充专利行为。　　（七）组织开展专利的法律法规、政策的宣传普及工作；按规定组织制定本市有关知识产权的教育与培训工作规划。　　（八）拟订本市知识产权涉外工作的政策；研究国外知识产权发展动态；统筹协调涉外知识产权事宜；开展专利工作的对外和对港、澳、台地区的合作与交流活动。　　（九）指导本市专利中介服务机构的发展，组织制定规范本市专利中介服务机构的管理办法，负责有关行业协会的监督指导工作。　　（十）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。　　（十一）承办市政府交办的其他事项。 内设机构/上海市知识产权局 　　根据上述职责，市知识产权局设6个内设机构。　　（一）办公室（组织人事处）　　（二）政策法规处　　（三）规划发展处　　（四）协调管理处　　（五）国际合作交流处　　（六）专利管理处（专利代办处）

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• 绥化住房公积金网

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• 湘西自治州

  湘西州政府门户网站 网站百科： 历史沿革/湘西土家族苗族自治州 湘西土家族苗族自治州境域，战国时属楚黔中郡。西汉属武陵郡。三国时初属蜀，后属吴。西晋、东晋属荆州武陵郡。隋唐五代时期属黔中道。宋为荆湖北路的辰州、澧州。元为湖广行省恩州宣慰司、辰州路、澧州路和四川行省永顺宣慰司，以及新添葛蛮安抚司地。明置永顺宣慰司、保靖州宣慰司，其余为岳、辰两州地。清置永顺府和凤凰、干州、永绥直隶厅，东北部为澧州地。1914－1922年为辰沅道。1938－1949年为第八、九行政督察区。中华人民共和国成立后，在少数民族聚居地区，实行民族区域自治政策。1952年8月1日，成立湘西苗族自治区，辖干城、凤凰、花垣、泸溪、古丈、保靖。1955年4月28日，改为湘西苗族自治州。1957年9月6日国务院第五十七次全体会议通过湖南省人民委员会关于设置湖南省湘西土家族苗族自治州的决定，9月20日，湘西土家族苗族自治州正式成立。州府设吉首，辖吉首、泸溪、凤凰、花垣、保靖、古丈、永顺、龙山、桑植、大庸10县。1988年12月31日，所属桑植、大庸被划入张家界市，湘西土家族苗族自治州由原辖8县2市减为7县1市，即：吉首市，泸溪、凤凰、花垣、保靖、古丈、永顺、龙山县。 古代湘西土家族苗族自治州境域，战国时属楚黔中郡，郡治在今常德市。秦昭王三十年(前285)，取楚巫中、黔中郡及江南地另置黔中郡，郡治在今沅陵县西20里处。秦始皇帝二十六年(前221)，分全国为36郡，后增4郡，共40郡。湖南省地分属黔中、长沙2郡，湘西州境属黔中郡，郡治设今沅陵县西。西汉，分全国为13部，部设刺史，直隶京师。湖南大部地属荆州，小部地属交州。荆州辖6郡1国，属地在今湖南境有零陵、桂阳、武陵3郡及长沙国，湘西州境属武陵郡。汉高祖五年(前202)，改黔中郡为武陵郡，郡治义陵(今淑浦县)，领13县，属地在今湖南境的有12县，湘西州境分属于沅陵(含今吉首、泸溪地)、辰阳(含今凤凰、花垣南部地)、迁陵(含今保靖、花垣北部地)、酉阳(含今龙山、永顺、古丈地)等4县。东汉分全国为13部，部设刺史，后称州牧，直隶京师。湖南属荆州，州治汉寿，即西汉索县故治(今常德市)。领7郡，属地在今湖南境的有4郡。湘西州境仍属荆州武陵郡。郡治移临沅(今常德市)。领13县，属地在今湖南境的有12县，在湘西州境有5县，即沅陵、辰阳、迁陵、酉县、充县，与西汉同。三国时，初属蜀，后属吴。吴分五州，州设刺史，直隶国郡。湖南属荆州，治南郡(今湖北江陵县)。领14郡，属地在今湖南境的有10郡，湘西州境域分属荆州武陵郡和天门郡。武陵郡，郡治同东汉，西汉故郡，领12县，属地在今湖南境有11县，在今湘西州境有5县：黔阳县(今龙山县地)、酉阳县(今永顺、古丈地)、沅陵、辰阳、迁陵3县同东汉。天门郡，治漤中(今慈利县西)。吴景帝永安六年(263)分武陵郡置。领3县：漤中县(今大庸县永定区、慈利县地)、充县(今桑植地)、零阳县(今慈利、石门、澧县、临澧等地)。西晋分全国为20州，州设刺史、直隶洛阳。湖南分属荆州、广州。荆洲治襄阳(今湖北襄樊市)，后移江陵(今湖北江陵县)，领22郡。属地在今湖南境有9郡，湘西州境域仍分属荆州武陵郡。武陵郡，郡治同三国吴。汉、吴故郡，领10县。属地在今湘西州境有5县：镡成县(含今花垣、凤凰地)，黔阳、酉阳、迁陵、沅陵4县与三国时期吴国同。东晋有扬、荆、湘、江、梁、益、交、广等州，州设刺史，直隶建康。湖南分属荆、湘、江3州。属地在今湖南境有13郡。今湘西州境仍分属荆州武陵郡。州、郡治所及属县同西晋。南朝时期，宋代，分江左所有地为22州，州设刺史，直隶建康。湖南分属荆、郢、湘3州。属地在湖南境有14郡国。湘西州境分属荆州天门太守和郢州武陵太守。孝武帝建元年(454)分荆、湘、江、豫州部分地置郢州，治江夏(今湖北武汉市)。武陵郡始分属，领10县，郡治及在湘西州境属县与两晋同。荆州天门太守，州、郡治同晋，属地在今湘西州境的县亦同皆。齐代沿袭宋制。梁天监十年(511)前依齐制。天监十年后，湖南仍分属荆、郢、湘3州。属地在今湖南境共20州(郡级)、郡。今湘西州境分属郢州夜郎郡、卢州(郡级)、武陵郡，南阳郡和荆州天门郡。夜郎郡、治夜郎(今吉首市)，分沅陵县置，领夜郎1县(辖今吉首市地)。卢州(郡级)、治泸溪。天监中分沅陵县置，辖今花垣、泸溪县地和吉首部分地。武陵郡，治同宋、齐。领9县，属地在今湘西州境的有3县：大乡县(黔阳县改置，今龙山县地)，迁陵、酉阳县与宋、齐同。南阳郡，治建昌，今辰溪县西北。分辰阳县置，含今凤凰县地。天门郡与宋齐同。陈代，分江南所有地为22州。州设刺史。直隶建康。湖南分属荆、沅、湘3州。今湘西州境分属沅州夜郎郡、沅陵郡、南阳郡和北园的北衡州(郡级)。隋统一中国后，分全国为冀、雍、青、兖、徐、梁、豫、杨、荆9州。湖南属荆州，属地在今湖南境的有8郡，湘西州境域分属沅陵郡和澧阳郡。沅陵郡、治同南朝时陈，领5县，属地在今湘西境有3县：沅陵县(今沅陵、泸溪、花垣及吉首部分地)，大乡县(今永顺、古丈、保靖、龙山县地)；辰溪县(含今凤凰、吉首部分地)。唐贞观元年(627)分全国为10道。开元二十一年(733)分为15道。道设采访使，直隶京师。湖南分属山南东道、江南西道、黔中道、黔中道黔州都督府。属地在今湖南境有15州郡。今湘西州境地分属山南东道的澧州澧阳郡，和黔中道的辰州卢溪郡、锦州卢阳郡、溪州灵溪郡。卢溪郡，治沅陵(今沅陵县)。隋朝时为沅陵郡，天宝元年(620)改名。领5县。属地在今湘西州境有2县：卢溪县(今泸溪、吉首、花垣地)，麻阳县(含今凤凰地)。锦州卢阳郡，治卢阳(今麻阳县境)。属地在今湘西州境有3县：渭阳县(今凤凰地)，洛甫县(今保靖地)，招前县(今凤凰地)。灵溪郡，治大乡(今龙山地)。领2县：大乡县(今永顺、古丈、龙山地)，三亭县(今保靖地)。五代时，湖南属楚，楚分所有地为28州1监。属地在今湖南境的有潭、岳、辰、锦、衡、道、郴、溪、澧、永、郎、邹、叙13州及桂阳监。今湘西州境域分属辰、澧、溪3州。辰州，同唐辰州卢溪郡。澧州同唐澧州澧阳郡。溪州同唐溪州灵溪郡，五代析为3州；誓下州，(今永顺古丈地)；上溪州(今龙山地)；保静州(今保靖及花垣部分地)。宋朝，初分全国为15路，神宗元丰元年(1078)为23路，南渡后只16路。路设安扶司，直隶京师。湖南分属荆湖南路和荆湖北路。今湘西州境分属荆湖北路辰州卢溪郡的卢溪县(今泸溪、吉首、花垣地)，沅州潭阳郡的麻阳县(含今凤凰地)，荆湖北路的保静州(今保靖地)，永顺州、下溪州、南渭州、施溶州(今永顺古丈地)，上溪州(今龙山地)；保静州、永顺州、下溪州、南渭州、施溶州、上溪州、均为羁縻州。元朝，分中夏为1中书省，11行中书省，直隶京师(中央)。湖南分属湖广行省、四川行省。湖广行省江南湖北道肃政廉访司，治江陵(今湖北武汉市)。领8路1府1州。今泸溪、吉首地属辰州路。湖广行省恩州军民安扶司，治婺州(今贵州婺川县)，领67蛮夷官，属地在今湘西州。境有6蛮夷官：即五寨(宋沱洞、乌引洞、芦获洞、杜望洞、白崖洞均属今凤凰地)，多着土村(今永顺地)，会溪(今永顺地)，施溶(今永顺地)，腊惹洞(今永顺地)，驴迟洞(今永顺地)。湖广行省新添葛蛮安扶司，治新添(今贵州贵定县)。领132长官司。属地在今湘西州境有3长官司：南渭州(今永顺地)，白崖(今龙山地)，保静州(今保靖、花垣地及古丈部分地)。四川行省永顺等处军民安扶司，治今永顺，辖今永顺、古丈等地。明朝，除北京、南京，分全国为13省，省设布政使司，后改承宣布政使司，直隶中央。湖南属湖广承宣布政使司，属地在今湖南境有7府2州2司。今湘西州境分属辰溪府的卢溪县(含今泸溪、吉首地)；永顺等处军民宣慰使司(含今永顺、古丈、龙山地)；保靖州军民宣慰使司(含今保靖、花垣、凤凰地)。 近代清朝初，分全国为18省，后增奉天、吉林、黑龙江、台湾、新疆5省，共23省。省设布政使司，直隶京师。省下设道、府、州、厅、县。湖南省辖4道9府4直隶州5直隶厅(散厅、散州)72县。直隶州辖县，直隶厅不辖县；直隶州直隶厅直接隶“道”、“省”，不由府管辖；散厅散州受府、直隶州节制，实际同县。今湘西州境分属辰沅永靖道辰州府泸溪县；永顺府永顺县、保靖县、龙山县，古丈厅；干州、凤凰、永绥3个直隶厅。中华民国3年(1914)，湖南废除府、厅、州建制，保留道县两级。境域干城、泸溪、凤凰、永绥、保靖、古丈、永顺、龙山8县属辰沅道，治凤凰。民国9年9月废道存省县两级。辰沅道延至次年10月裁撤。民国24年5月，湖南省政府在沅陵设置湘西绥靖处，辖沅陵、慈利等19县。分5个行政督察区。永顺、保靖、龙山属永保龙桑区；干城、凤凰、古丈、永绥属干凤古绥区；泸溪属沅泸辰溆区。民国25年6月，湘西绥靖处由19县增至25县，划为4个行政督察区。泸溪、永顺、龙山属*行政督察区，专员公署设沅陵。干城、凤凰、永绥、保靖、古丈属第三行政督察区，专员公署设干城。民国27年2月，湖南划为9个行政督察区。泸溪、永顺属第三行政督察区，专员公署设沅陵。干城、凤凰、永绥、保靖、古丈、龙山属第4行政督察区，专员公署设干城。同年3月第三、第四行政督察区域变更。保靖、古丈、永顺、龙山4县为第三行政督察区，专员公署设永顺。干城、泸溪、凤凰、永绥属第四行政督察区，专员公署设干城。民国29年5月，湖南省85个县调整为10个行政督察区。保靖、古丈、永顺、龙山4县为第八行政督察区。专员公署设永顺。干城、泸溪、凤凰、永绥4县属第九行政督察区。专员公署设沅陵。 现代中华人民共和国成立以后，在少数民族聚居地区，实行民族区域自治政策。因此，1952年8月1日，经中央人民政府批准，划干城、凤凰、永绥、泸溪、古丈、保靖6县地，成立湘西苗族自治区(地师级)，区治设干城县所里镇，隶湖南省，辖6县，即干城、凤凰、花垣、泸溪、古丈、保靖。9月湘西行署及所属永顺、沅陵、会同3专区撤销，其永顺、龙山、桑植、大庸4县由湘西苗族自治区代管，至12月正式接管这4县。1955年4月28日，根据宪法第五十三条规定，湘西苗族自治区改为湘西苗族自治州。州治州域不变。1957年9月6日国务院第五十七次全体会议通过湖南省人民委员会关于设置湖南省湘西土家族苗族自治州，并撤销湘西苗族自治州的决定。9月20日，湘西土家族苗族自治州正式成立，同时湘西苗族自治州宣布撤销。1988年5月18日，国务院批准将大庸市升为地级，设立永定区、武陵源区，将原常德市的慈利县和湘西土家族苗族自治州的桑植县划归大庸市。湘西土家族苗族自治州由原管辖8县2市减为7县1市，即：泸溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山7县和吉首1市。 行政区划/湘西土家族苗族自治州 城市苗文名称面积（平方千米）邮编行政编码政府驻地吉首市Jib Soud1062416000433101乾州街道泸溪县Lioux Kid1569416100433122白沙镇凤凰县Jib Zhes1751416200433123沱江镇花垣县Jib Yox1111416400433124花垣镇保靖县Jib Yal1760416500433125迁陵镇古丈县Bloud Nhol1286416300433126古阳镇永顺县Mongl Dongs3809416700433127灵溪镇龙山县Gheul Rongx3127416800433130民安街道湘西经济开发区18.85416000433101吉凤街道 区位概况/湘西土家族苗族自治州 地理位置湘西州位于湖南省西部偏北，酉水中游和武陵山脉中部。其地域范围为东经109°10′~110°22.5′，北纬27°44.5′~29°38′。东邻贵州省铜仁市，重庆市酉阳土家族苗族自治县，南接怀化市麻阳县，西连怀化市沅陵县，北抵张家界市。东西宽约170公里，南北长约240公里。全市土地面积15462平方公里，其中城区面积556平方公里。占湖南省总面积的7.3%。 地形地貌武陵山脉自西向东蜿蜒境内，系云贵高原东缘武陵山脉东北部，西骑云贵高原，北邻鄂西山地，东南以雪峰山为屏。湘西州境，地处云贵高原北东侧与鄂西山地南西端之结合部，武陵山脉由北东向南西斜贯全境，地势南东低、北西高，属中国由西向东逐步降低第二阶梯之东缘。西部与云贵高原相连，北部与鄂西山地交颈，东南以雪峰山为屏障，武陵山脉蜿蜒于境内。地势由西北向东南倾斜，平均海拔800～200米，西北边境龙山县的大灵山海拔1736.5米，为州内*点；泸溪县上堡乡大龙溪出口河床海拔97.1米，为州内*点。西南石灰岩分布极广，岩溶发育充分，多溶洞、伏流；西北石英砂岩密布，因地壳作用形成小片峰，以花垣排吾乡周围最为典型。东西部为低山丘陵区，平均海拨200～500米，溪河纵横其间，两岸多冲积平原。地貌形态的总体轮廓是一个以山原山地为主，兼有丘陵和小平原，并向北西突出的弧形山区地貌。 气候概况湘西州属亚热带季风湿润气候，具有明显的大陆性气候特征。夏半年受夏季风控制，降水充沛，气候温暖湿润，冬半年受冬季风控制，降水较少，气候较寒冷干燥。既水热同季，暖湿多雨，又冬暖夏凉，四季分明，降水充沛，光热偏少；光热水基本同季，前期配合尚好，后期常有失调，气候类型多样，立体气候明显。根据山地的不同地形、不同高度的气候特点，全境从垂直方向上可划为河谷温热湿润带、山地温暖较潮湿带、山地温凉潮湿带等4个气候类型带，在水平方向上又分为“西北热量偏少，夏秋少早气候区”、“东北热量较多，夏秋偏旱气候区”、“中部热量偏少，夏秋偏早气候区”、“东南热量较多，夏秋少雨多旱气候区”等5个气候区。 水文概况湘西州境主要河流水系，南有沅江干流过境，酉水干流、武水干流横穿西东，花垣西乡河的上中游段由南向北经茶洞入境。沅江全长1033公里，流域面积89163平方公里，发源于贵州省都匀县云雾山鸡冠岭，于德山入洞庭湖。干流从泸溪县浦市镇小熟坪上游约1.0公里入境，流经浦市镇、白沙镇、武溪镇会武水，下流至大龙溪出境，过境里程约/10公里，在州境流域面积1158.8平方公里。酉水是沅江的*一级支流，自古有南北二源之称。北源为主干流，发源于湖北省宣恩县酉源山，往南迂回蜿蜒于湖北省的宣恩、来凤，湖南省的龙山和重庆市的秀山、酉阳边境，其中有56公里成为湘、鄂、川省界。干流南经龙山县湾塘水电站、重庆市酉阳县西酬镇至秀山县石堤镇与秀山河汇合。南源称秀山河，发源于贵州省松桃县山羊溪。南北二源在秀山石堤汇合后，下流10余公里经大桥村入州境，至隆头左会南下的洗车河，经碗米坡水电厂，下江口右会花垣河，过保靖县城后左会泗溪河、猛洞河、施溶溪，右会白溪和古丈河，尔后从凤滩水电厂大坝出州境．经沅陵县城汇入沅江。酉水干流全长477公里，流域面积18530平方公里，其中属州境的干流长度222.5公里，流域面积9098平方公里。水能资源理论蕴藏量118万千瓦，可能开发量74.83万千瓦。武水是沅江的一级支流，发源于花垣县老人山、火焰洞一带，于流东流6公里至凤凰县柳薄乡消水坨，其中大部分水流渗入暗河，自大龙洞瀑布口而出，另一部分水流沿牛角河下13公里与大龙洞瀑布会流，始称峒河。沿下经矮寨、吉首市区、抵张排寨会万溶江，至河溪会沱江，始称武水。续经黄连溪入泸溪县，至武溪镇汇入沅江。武水干流全长141公里，流域面积3676平方公里，其中州境内为3,624平方公里。水能资源理论蕴藏量21万千瓦，可能开发量6.94万千瓦。沱江是凤凰县境*河流，为武水一级支流，上有二源：北源为乌巢河，发源于禾库都沙南山峡谷中，滩险流急，天雨水涨，行旅多阻。沱江从西至东横贯凤凰县境中部地区，流经腊尔山、麻冲、落潮井、都里、南华山、沱江镇、官庄、桥溪口、木江坪等9个乡镇。至吉首河溪会武水，在武溪镇汇入沅江。干流全长131公里。在凤凰县境长96.9公里，流域面积为732.42平方公里。多年平均流量11.89立方米/秒，自然高差533米。猛洞河发源于桑植县八家田，流经龙山的猛必、汝池、永顺的五家堡、勺哈、县城，至下洞脚里会施河后于克皮汇人酉水于流。猛洞河以其丰富多彩，瑰丽神奇的自然风光和人文景观构成一幅幅令人心旷神怡的美好图画，石门天凿“不二门”，猛洞河“天下*漂”，均为天下绝。花垣河是酉水的*支流，发源于重庆市秀山县椅子山和贵州省松桃县木耳溪一带，流经松桃县城，从花垣县茶洞入州境，经县城会兄弟河后流至保靖县江口汇入酉水。干流全长187公里，流域面积2797平方公里，其中湘黔两省以河为界里程22公里，在州境内干流53.5公里，流域面积1.07平方公里。流向辰水—绵江的小水系，在凤凰县境内有苏马河、茶田河、新地溪、白泥江，泸溪县内有踏虎溪、太平溪等，总计流域面积802.平方公里。其中自泥江340.26平方公里、太平溪196平方公里。流向酉水干流凤滩水电厂大坝下游，有永顺县的明溪、古丈县的草塘河和泸溪县内的酉溪河，总计流域面积875平方公里。其中明溪210平方公里、草塘河388平方公里、酉溪河377平方公里。流向澧水的主要小水系有永顺县内的杉木河和贺虎溪，总计流域面积为1246.7平方公里。其中杉木河1070.7平方公里、贺虎溪176平方公里。 资源概括/湘西土家族苗族自治州 土地资源湘西州土地总面积15462274万公顷。其中耕地13.5万公顷，建设用地39627公顷，未利用土地16.61万公顷，土地开发储备资源约4万公顷。 水利资源州境内大部分区域地表水和地下水资源丰富，水质良好，且地表水与地下水相互转化，形成地表地下水综合利用的格局。境内核算总水量213.7亿立方米，区域内平均年径流量为132.8亿立方米；干流长大于5公里、流域面积在10平方公里以上的河流共444条，主要河流有沅江、酉水、武水、猛洞河等。水能资源蕴藏量为168万千瓦，可开发108万千瓦，现仅开发18万千瓦。 生物资源湘西州堪称野生动植物资源天然宝库和生物科研基因库。共有维管束植物209科、897属、2206种以上。保存有世界闻名孑遗植物水杉、珙桐、银杏、南方红豆杉、伯乐树、鹅掌揪、香果树等；药用植物985种，其中杜仲、银杏、天麻、樟脑、黄姜等19种属国家保护名贵药材；种子含油量大于10%的油脂植物230余种；观赏植物91科216属383种；维生素植物60多种；色素植物12种。是中国油桐、油茶、生漆及中药材重要产地。野生动物种类繁多，有脊椎动物区系28目64科，属国家和省政府规定保护动物201种，其中一类保护珍稀动物有云豹、金钱豹、白鹤、白颈长尾雉4种，二类保护有猕猴、水獭、大鲵等26种，三类保护有华南兔、红嘴相思乌。 矿产资源在州域已勘查发现63个矿种485处矿产地。已探明的主要矿产有铅、锌、汞、锰、磷、铝、煤、紫砂陶土、含钾页岩等，其中锰、汞、铝、紫砂陶土矿居湖南省之首，锰工业储量310657万吨居全国第二，汞远景储量居全国第四。 旅游资源著名风景区有凤凰古城、苗疆长城、德夯风景名胜区、猛洞河漂流、坐龙溪大峡谷、红石林国家地质公园、里耶古城、芙蓉镇、栖凤湖、龙山火岩溶洞、塔卧湘鄂川黔革命根据地旧址等，以及里耶秦简、永顺县后晋天福午间的溪州铜柱、土家族千年古都老司城、凤凰县明代古建筑黄丝桥古城，中华民国*任内阁总理熊希龄、文学大师沈从文故居等。 其他资源自治州农作物主产稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、烟叶等。工业主产原煤、电、水泥、木材、卷烟、化肥、纱、布等。卷烟是该州工业生产的“拳头”产品。土特产品以桐油、生漆、茶油、茶叶、烟叶、柑桔、板栗、蜂蜜、药材等最为著名。湘西自治州是全国桐油重点产区之一，所产桐油品质优良，色彩金黄，誉满中外。湘西又是“生漆之乡”，龙山被列为全国生漆基地。这里的“红壳大木”漆树被定为全国优良漆树品种之一。“古丈毛尖”、“保靖岚针”为全国名茶。泸溪浦市柑桔是湖南名桔之一。“织锦”在五代时，曾作为贡品进贡朝廷，现成为旅游者购买的珍贵纪念品。 “古丈毛尖”茶和“七叶参”保健茶系全国名茶；“湘泉”、“酒鬼”为酒中佳酿，属*名酒，享誉海内外；土家织锦、苗家绣品以其鲜明的民族特色和独特的传统工艺受到人们的青睐。 人口概括/湘西土家族苗族自治州 人口组成湘西州境很早就有人类活动，随着经济和社会的发展，人类繁衍生息，人口不断增多。州域（今8县、市域）人口总量文字记载自唐代开始，唐开元二十八年（740），人口约2.46万。至清嘉庆二十一年（1816），人口约81.27万人。中华人民共和国成立后，人口总量大幅增长。1957年末，人口136.37万人，人口密度为每平方公里88.2人；1982年，人口密度为每平方公里129人；1995年．总人口247.497万人，人口密度为每平方公里160人；2010年，湘西自治州全州户籍人口为2845797人。全州常住人口为2547833人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的2277032人相比，十年共增加270801人，增长11.89%。年平均增长率为1.01%。全州常住人口中共有家庭户658158户，家庭户人口为 2447094人，平均每个家庭户的人口为3.72人。全州常住人口中，男性人口为1307078人，占51.3%；女性人口为1240755人，占48.7%。0-14岁人口为509871人，占20.01%；15-64岁人口为1791541人，占70.32%；65岁及以上人口为246421人，占9.67%。全州常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的人口为146777人；具有高中（含中专）程度的人口为266394人；具有初中程度的人口为923148人；具有小学程度的人口为847359 人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。2015年，全州常住人口263.45万人。其中城镇人口108.36万人，城镇化率41.1%，比2014年提高1.2%。各县的人口分布，吉首市301460人，泸溪县273361人，凤凰县350195人，花垣县288082人，保靖县277379人，古丈县126756人，永顺县428373人，龙山县502227人。 民族成份湘西州现有民族43个，主体民族是土家族、苗族，人口过千的少数民族有回族、瑶族、侗族和白族。各民族长期以来处于大杂居、小聚居的状态。2006年末，全州有少数民族人口203.36万人，占总人口的75.3%。在少数民族人口中，土家族112.2万人，占总人口的41.56%，占少数民族人口的55.17%；苗族89.5万人，占总人口的33.15%，占少数民族人口的44.75%；其他少数民族1.66万人，占总人口的0.61%，占少数民族人口的0.82%。2010年第六次全国人口普查，湘西土家族苗族自治州常住人口中，少数民族人口为1967096人，占77.21%。土家族人口1089301人，占42.75%；苗族人口863141人，占33.88%。湘西各民族长期以来处于大杂居、小聚居的状态。苗族，自称“果雄”，主要分布在花垣、凤凰、吉首、泸溪、古丈、保靖等县市。土家族，自称“毕兹卡”，主要分布在永顺、龙山、保靖、吉首、古丈等县市。瓦乡族，自称“话乡”（和苗族的自称Ghao Xong不同），是中国一个未识别民族，人口约40万。主要分布在沅陵西南部及泸溪的上堡、辰溪的船溪驿，溆浦与渭溪相连的地方，古丈、龙山、永顺等地与沅陵交界的地带，以及城步的南山牧场部分区域。目前学术界普遍的看法和官方的看法认为瓦乡人的主要语言瓦乡话属于汉藏语系汉语族，是一种非常古老而独特的汉语方言。瓦乡人大部份划分苗族，部分划成土家族或汉族。旧时，毕兹卡、果雄多居住在比较偏僻的乡村，汉族多分布于交通相对便利的河畔叉口、集镇圩场。 交通概况/湘西土家族苗族自治州 2015年，全年全社会货运量2998万吨，增长5.5%。货物周转量472537万吨公里，增长4.9%。客运量5813万人，增长0.8%。旅客周转量375502万人公里，增长1.1%。2015年，年末全州公路通车里程12322.89公里，增长0.4%。其中高速公路通车里程361公里，增加58公里。拥有客船295艘、货船42艘、载货汽车5170辆、载客汽车3774辆，年末全州民用汽车保有量9.13万辆。 空中交通自治州境内暂时没有机场，周边地区则有张家界荷花机场，常德桃花源机场，铜仁凤凰机场，从州府吉首驾车出发到铜仁凤凰机场仅需四十五分钟。即将动工兴建的湘西里耶机场位于自治州的花垣县，建成后将极大地改善湘西州的交通环境，促进当地旅游业的发展。 铁路交通2016年，经过湘西州境内的铁路仅有一条焦柳铁路。此外，经过湘西州的黔张常铁路正在建设中，已确定开工张吉怀高速铁路正在进行实地勘探，规划中经过湘西州的铁路还有恩吉铁路、秀吉益铁路。 公路交通全州公路总里程12322.89公里。州境内有国道428公里，省道2244公里、县道1763公里、乡道3595公里、村道3928公里；按公路技术等级分：高速公路150公里、二级公路223公里、三级公路465公里、四级公路8303公里、等外公路3213公里。公路密度为：78.9公里/百平方公里，42.8公里/万人。全州已实现乡乡通公路。2015年1月，境内常德至吉首、吉首至茶洞、吉首至怀化、张家界至花垣、凤凰至大兴、龙山至永顺的高速公路已建成通车，永顺至吉首的高速公路正在建设中。公路运输是湘西州主要运输方式。 水面交通州境内航道总里程1067公里，通航里程616公里，港口6个，港口货物吞吐量72万吨。水路运输主要集中在沅水、酉水，沅水航道可经洞庭湖通江达海；全州民用船舶429艘，其中客船375艘/12508客位、货船54艘/10082吨位，水路客运量77万人、旅客周转量1134万人公里，货运量38万吨、货物周转量12235万吨公里。 文化艺术/湘西土家族苗族自治州 风土人情建筑特色土家族住房多依山建筑，一般是长方形，三间，中为堂屋。房屋建筑材料，有的以木架屋，房顶盖瓦；有的编竹为墙，茅草为顶。湘西苗家房屋，前后出檐较大，堂屋门前有意留下一片空地，使堂屋门处两侧，檐柱与金柱之间，形成一个凹形“吞口”，大门退至金柱，左右两侧板壁装齐檐柱，从而，大门地面与阶沿连成一片，呈凸字形，苗家人称之为“籽蹬屋”。饮食特色土家族饮食以玉米、小米、荞子为主，喜吃酸菜和辣椒。苗族的食物普遍采用腌制法，都喜欢腌成酸味的。苗族喜饮酒，有着丰富的情趣盎然的敬酒和饮酒风俗。服饰特色土家族男子用青蓝色或白色的土布帕子缠头，喜穿对襟短衫，多纽扣；妇女穿无领开左襟大褂，袖子短肥，下着八幅罗裙，裙上绣有花纹、图案，有的穿裤，裤脚有两三条花边；老人着大襟衣。苗族男子的衣饰较为简单；头缠布帕，身穿对襟衣，衣袖长而小，裤简短而大，喜包青色裹脚。头帕有青帕和花帕两种。苗族妇女的服饰十分精美复杂。 苗族妇女的头帕，因地而异。苗族妇女的首饰，造型精美，种类繁多，以银饰最为普遍。苗族妇女的衣服，过腰大而长，衣袖大而短，没有衣领。衣服式样一律是满襟，无对襟式。裤子较短，裤脚较大。礼裙长而宽，下脚沿边满绣花纹，并滚栏杆及大小花瓣。鞋子满绣花，头尖口大，后跟上耳，以便穿着。婚俗特色土家族婚俗独特的地方，就是哭嫁，哭的时间长，在离开娘家的前半个月就开始哭嫁，《哭嫁歌》的内容，包括哭爹娘、哭哥嫂、哭姐妹、哭祖先、骂媒人等，多是诉说离别之情。有一人独哭，有母亲、姐妹同哭。苗族走婚，客家叫私奔，但苗家的走婚却与客家的私奔不同，它既风趣别致，而又纯洁古朴，表现苗族男女青年自由恋爱，反对包办的婚姻制度。苗族男女青年，是比较开朗的，他们通过走亲串友、赶边边场等活动，互相逐渐认识了，通过多次相交，加深了对对方的了解，产生了爱慕之情，这叫“初交”。再通过一段的接触交往，二人的情意加深，于是就互相交心，私自订下了终身，这种私自订终身，是没有经过说媒的，也没有经过双方父母的同意。民族节日土家族节日有赶年、四月八、六月六、大端午、七月十五等。赶年，比汉族提前一天过年，月大过二十九，月小过二十八。苗族民间的传统节日较多，有苗年、四月八、龙舟节、吃新节、赶秋节等，其中以过苗年最为隆重。苗年相当于汉族的春节，一般在秋后举行。礼仪与禁忌土家族人有团结互助、热情好客的优良传统。一家有事，大家帮忙。逢年过节到土家族人家里作客，热情的主人便会拿出几个雪白的糍粑去烤，烤得两面金黄开花的时候，几吹几拍，往里面灌白糖或蜂蜜，双手捧给客人。但在一些偏僻的山区，主人将烤好的糍粑送到客人手中后，客人不得吹拍火灰，要接过糍粑就咬，这时主人就会重新抢回去，吹打拍净，蘸上糖给客人吃，尔后接二连三地烤好、拍净、蘸糖，递给客人。如果不懂规矩，接过来就只管吹拍，那你吃完一个没糖的就别想再吃了，主人还认为你对土家族人不尊重。节日不能说不吉利的话；不能扛锄、穿蓑衣、担空水桶进屋；不能用脚踏火坑及三脚架；在室内不能吹口哨；客人不能和少妇坐在一条长凳上。苗族禁忌：不要打张开的伞进别人的家；不要随便踩别人家的门槛；到别人家做客的时候，男女不能同房住宿；到苗族家里做客不要踩人家的三脚架，不要坐正堂主位（神龛方向）；苗寨里尽量不要和已婚妇女套近乎；苗寨，土家山寨里不要随便吹口哨（招鬼）。 特色美食走在武陵山中，步入湘西神界，无论在州府吉首，边城凤凰，还是古镇王村，无不让人感受到湘西的正宗滋味——酸辣。让人回味不已的，是湘西的酸鱼、腊肉、牛肝菌。在王村牌坊，沿着刘晓庆当年拍摄《芙蓉镇》走过的通幽曲径一级级延伸向下亲近酉水，回头仰望，王村绝非一座傍河而筑的孤寨，而是古风犹存的800年土司王城。脚下铺垫的青石板路陡峭、险峻，大红灯笼高高挂的一户户酒家对峙两旁。在王村的月亮朗照猛洞河冲入酉水的“瀑布”酒店，我们一行临窗而坐，将一条条酸鱼连肉带骨狼吞虎咽，剩下的几只红得发紫的七星椒零乱地横在瓷盘里……据介绍，湘西酸鱼的腌制颇得祖传——先祖从荆楚江汉千里迢迢的避难与迁徙，水祸旱魃的肆虐与横行，历朝历代官兵的围剿与匪患，注定着湘西的饮食定位在酸辣上，才能使食物得以不变质的贮存，成为大灾大乱时的救命粮。苗寨土家主要以食酸为主，酸鱼即是湘西待客的上等好菜。细细品尝酸鱼酸甜悠长、香辣可口的滋味，佐以香浓性烈的苞谷烧别具风情。 制作湘西酸鱼的*鱼种，是德夯苗寨稻田间的鲤鱼。立秋后晚稻抽穗灌浆时，将一块块稻田里的水放干，将鱼捕入一只只背篓背回家，剖肚、洗净、晾干，在鱼肚填满糯米粉，拌入花椒、生姜、大蒜、五香粉等配料入坛，一层鱼，一层盐，一层糯米粉或玉米粉掺和干辣椒粉，重重叠叠，紧紧密密，密封放置在装满水的木盆中，也有连坛埋入泥土里的做法——这种水土隔住空气的酸鱼，少则可保鲜一两年，多则可保持八九年不腐乱，开坛时一阵阵馨香而又酸甜的气味直冲五脏六腑，出坛后一条条酸鱼清蒸、油炸均可。 经济发展/湘西土家族苗族自治州 综合作为湖南省进入国家“西部大开发”的*地区，2010年，全州生产总值为303.44亿元，增长8.3%。其中，*产业增加值49.37亿元，增长4.1%；第二产业增加值121.21亿元，增长6.6%；第三产业增加值132.87亿元，增长11%。一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为7.8%、28.9%和63.3%。人均生产总值为12033元，增长7.7%。在全州生产总值中，三次产业结构由上年的16.5：39.8：43.7调整为16.3：39.9：43.8。全州财政总收入32.23亿元，增长18.4%，其中地方财政收入17.78亿元，增长21.6%。财政总支出104.11亿元，增长22.7%。2011年全州实现生产总值361.36亿元，增长11%。其中，*产业实现增加值56.39亿元，增长3.9%；第二产业实现增加值148.38亿元，增长11.7%；第三产业实现增加值156.59亿元，增长13.1%。人均生产总值为14138元，增长10%。全州三次产业结构由上年的16.3：39.9：43.8转变为15.6：41.1：43.3。其中，工业增加值占生产总值的比重为34.9%。*、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为5.7%、42.4%和51.9%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率38.3%。高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为4.9%，比2010年提高0.5个百分点。非公有制经济增加值237.46亿元，增长12.3%;占地区生产总值的比重为65.7%，比2010年提高0.4个百分点。2012年全州实现生产总值397.7亿元，增长8.3%。其中，*产业实现增加值59.2亿元，增长3.5%；第二产业实现增加值158.6亿元，增长7.4%；第三产业实现增加值179.9亿元，增长10.9%。人均生产总值为15465元，增长7.6%。全州三次产业结构由2011年的15：41：44调整为2012年的14.9：39.9：45.2。其中，工业增加值占生产总值的比重为33.4%。*、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为7.1%、32.2%、60.7%。高新技术产业增加值16.1亿元，增长7.1%，占地区生产总值的比重为4.0%，比2011年减少0.9个百分点。非公有制经济增加值268.2亿元，增长8.7%，占地区生产总值的比重为67.4%，比2011年提高1.7个百分点。全州财政总收入47.9亿元，增长14.3%。其中，公共财政预算收入28.3亿元，增长12.5%。税收收入36.3亿元，增加6.5亿元，增长21.7%，税收收入占财政总收入的比例达到75.7%。财政支出150.2亿元，增长18.9%。其中，民生支出比重为49.8%。2015年，全州生产总值为512亿元，增长9.2%(不含新增卷烟易地生产指标生产总值为497.2亿元，增长8.3%)。其中，*产业增加值75.7亿元，增长3.8%；第二产业增加值173.4亿元，增长6.5%（不含新增卷烟易地生产指标第二产业增加值为158.6亿元，增长4.5%）；第三产业增加值262.9亿元，增长12.2%。按常住人口计算，人均生产总值19488元，增长8.4%。2015年，全州三次产业结构为14.8：33.9：51.3。工业增加值占生产总值的比重为27.7%。*、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为5.6%、25.3%和69.1%。经济社会发展存在的主要问题是：矿业受市场影响使工业增长缓慢，结构性矛盾突出，资金等要素制约明显，民生改善难点增多，发展环境尚需优化。 农业2010全年实现农林牧渔业总产值81.8亿元，增长4.1%，其中农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别增长4.6%、0.7%、3.6%、4.6%和5.8%。全年粮食作物播种面积18.49万公顷，增长0.6%；油料作物播种面积87.5万亩，增长2.9%。特色支柱产业稳步发展。药材、蔬菜、茶叶、柑桔、猕猴桃、生猪出栏、水产品产量分别增长7.4%、3.7%、11%、8.6%、3.9%、2%和3%。涉农加工企业及专业合作组织逐步壮大。州级以上农业产业化龙头企业65家，农民专业合作社370个。养殖业平稳发展。新增养殖大户217户。全年猪、牛、羊、家禽出栏分别达115万头、6.7万头、33.3万只和635万羽，分别增长2%、2%、2.7%和3.5%。渔业生产稳步提高。全年水产品产量达2万吨，增长3%。网箱养鱼1.2万口，其中名特优网箱0.6万口。2011年全年实现农林牧渔业总产值90.9亿元，增长3.9%。其中，农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别增长6.5%、-10%、-0.2%、1.2%和4%。全年粮食作物播种面积17.6万公顷，增长0.2%；油料作物播种面积5.92万公顷，增长1.4%。特色产业继续发展。烤烟、药材、蔬菜、茶叶、柑桔、猕猴桃产量分别增长19.3%、3.7%、1.4%、20.7%、13.7%和4.9%。全年猪、牛、羊出栏分别达111.07万头、6.56万头和32.27万只，分别下降3%、1.9%和3.1%，家禽出栏655.8万羽，增长3.3%。全年水产品产量达1.96万吨，增长0.4%。网箱养鱼1.3万口。2012年全州实现农林牧渔业总产值98.9亿元，增长3.7%。其中，农、林、牧、渔业总产值分别增长4.1%、-1.5%、3.6%、4.9%。粮食作物播种面积263.7万亩，实现粮食总产量85万吨，增长1.5%。全州超级稻种植面积达57.2万亩，占水稻总面积的41.8%；脱毒马铃薯20.05万亩，占马铃薯总面积的74.2%；玉米种植面积逐年增加，占比达19.7%；双低油菜面积68.1万亩，占比达92.6%。高产示范项目有序推进。25个农业部粮油高产示范项目示范面积27.8万亩；4个油菜万亩高产创建示范片面积4.4万亩；8个玉米万亩示范片面积8.4万亩；13个水稻万亩高产创建示范片面积13.9万亩。开展品种试验示范21个，引进水稻品种201个、玉米品种68个、油菜品种20个、马铃薯新品种2个，承担国家中稻区试、预试品种57个，湖南省中稻区试、预试品种317个。建立水稻、玉米新品种展示点19个，展示品种353个。农业专业化服务不断加强。全州专业化防治各类服务组织22个，基层服务站126个，拥有专业化机手6022人。年末全州有农民专业合作社608个，增长51.6%；合作社成员5.73万人。年末农业机械总动力144.8万千瓦，增长7.7%。2012年全州农产品加工企业617家，州级以上龙头企业96家，比2011年增加14家。培育休闲农业企业171家，其中被省休闲农业协会授牌的五星级休闲农庄4家，四星级休闲农庄4家。获得*商标2个，获湖南省著名商标17个，湖南省名牌产品7个，通过无公害认证的品种达66个，“龙山百合”、“保靖黄金茶”、“湘西黄牛”、“古丈毛尖”、“泸溪椪柑”、“湘西椪柑”、“酒鬼酒”、“湘西猕猴桃”荣获国家地理标志产品注册的特色农产品。2015年，农业增加值58亿元，增长4%；林业增加值3.6亿元，增长3.6%；牧业增加值12.7亿元，增长3%；渔业增加值1.4亿元，增长4%。2015年，全州粮食播种面积182.59千公顷，增长0.9%；棉花种植面积0.19千公顷，下降5%；油料种植面积60.88千公顷，与去年持平；蔬菜种植面积62.23千公顷，增长0.4%。2015年，全州粮食总产量85.4万吨，增长1.3%；蔬菜产量78.2万吨，增长3.3%；油料产量9.05万吨，增长0.5%；茶叶产量0.27万吨，增长28.96%；猪肉产量7.7万吨，下降3.5%；水产品产量2.18万吨，增长1.5%。烤烟产量3.2万吨，增长24.2%。2015年，全州农民专业合作社、农产品加工企业分别达2146个、652家，拥有家庭农场6000多户、规模养殖户2400多户，实现农村土地流转24.3万亩。新解决农村饮水安全问题20万人，农网改造累计完1596个村，改造率达86.7%，完成农村公路硬化1315公里。2015年，全州新增农田有效灌溉面积1980公顷；增长1.19%；新增节水灌溉面积580公顷；开工各类水利工程4.18万处，投入资金10.78亿元，完成水利工程土石方315万立方米。 工业和建筑业2010年全年实现工业增加值102.21亿元，增长5%，其中规模工业增加值90亿元，增长4.4%。分企业类型看：国有企业增加值12.9亿元，增长36.5%；外商和港澳台投资企业增加值3.1亿元，增长156.2%；集体企业增加值0.17亿元，增长18.8%；股份合作企业增加值0.5亿元，增长14.3%；其他经济类型企业增加值6亿元，增长14.2%；股份制企业增加值67.3亿元，下降4.8%。分轻重工业看：轻工业增加值10.6亿元，增长12.9%，重工业增加值79.4亿元，增长3.3%。锰锌铝矿产业、食品加工产业及生物医药产业三大产业集群实现增加值67亿元，增长1.4%，总量占规模工业比重74.5%。在三大产业集群中，锰锌铝矿产业实现增加值59.4亿元，增长0.8%；食品加工产业实现增加值6.2亿元，增长8.9%；生物医药产业实现增加值1.4亿元，增长7.1%。2011年全年实现工业增加值126.05亿元，增长12.6%。其中，规模工业增加值106.99亿元，增长12.7%。分企业类型看：国有企业增加值16亿元，增长5.6%；外商和港澳台投资企业增加值4.3亿元，增长12.7%；集体企业增加值0.19亿元，增长3.2%；其他经济类型企业增加值7.5亿元，增长43.3%；股份制企业增加值79.1亿元，增长11.9%。分轻重工业看：轻工业增加值15.6亿元，增长39.6%，重工业增加值91.4亿元，增长8.9%。锰锌铝矿产业、食品加工产业及生物医药产业三大产业集群实现增加值87.3亿元，增长17.4%，总量占规模工业比重81.6%。在三大产业集群中，锰锌铝矿产业实现增加值74.5亿元，增长14.3%；食品加工产业实现增加值10.5亿元，增长40.5%；生物医药产业实现增加值2.3亿元，增长24%。2012年全年实现工业增加值133亿元，增长6.6%。其中，规模工业增加值96.7亿元，增长3.8%。分企业类型看：国有企业增加值8.2亿元，下降11%；集体企业增加值0.3亿元，增长1.9%；股份制企业增加值81.8亿元，增长4.9%；其他经济类型企业增加值6.4亿元，下降12.1%。分轻重工业看：轻工业增加值17.8亿元，增长11.8%，重工业增加值77.9亿元，增长0.2%。锰锌铝矿产业、食品加工产业及生物医药产业三大产业集群实现增加值75.6亿元，增长0.5%，占规模工业的78.2%。在三大产业集群中，锰锌铝矿产业实现增加值62.5亿元，下降1.3%；食品加工产业实现增加值10.7亿元，增长10.3%；生物医药产业实现增加值2.4亿元，增长16.4%。2012年全年规模工业实现主营业务收入263.8亿元，下降3.7%，实现利税36.1亿元，增长2.8%。工业企业综合效益指数为256.58。三大产业集群实现主营业务收入213.2亿元，下降5.9%，占规模工业主营业务收入的80.8%；实现利税32.0亿元，占规模工业利税的88.7%；从业人员3.4万人，占规模工业从业人员的72.3%。全年规模工业产销率为98.99%，提高2.48个百分点。2012年实现建筑业增加值25.6亿元，增长12%。全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润1亿元；房屋建筑施工面积233万平方米，增长26.6%；房屋建筑竣工面积90.1万平方米，增长34.6%。2015年，全州工业增加值为141.6亿元，增长7.6%（不含新增卷烟易地生产指标工业增加值126.9亿元，增长5.2%）。规模以上工业增加值为93.1亿元，增长8.1%（不含新增卷烟易地生产指标规模以上工业增加值78.3亿元，增长5.2%）。规模以上工业新产品产值增长45.7%，占工业总产值比重为2.4%，比上年提高1.8个百分点。六大高耗能行业增加值增长0.2%，占规模以上工业的比重为66.9%，比上年下降15.4个百分点。非公有制规模以上工业增加值增长5.4%。2015年，全州规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润7.1亿元，下降14.6%。分经济类型看，国有企业实现利润0.2亿元，增长27.8%；集体企业实现利润77万元，下降172.8%；股份制企业实现利润6.5亿元，下降17.6%；外商及港澳台商投资企业实现利润0.1亿元，增长176.7%；其他内资企业实现利润0.3亿元，增长12.8%。规模以上工业大类行业中，利润总额居前五位的是化学原料和化学制品制造业、酒饮料和精制茶制造业、非金属矿物制品业、医药制造业、农副食品加工业，分别实现利润1.5亿元、1.3亿元、1.2亿元、0.6亿元和0.5亿元。2015年，全州建筑业增加值32.2亿元，增长2%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值46亿元，增长0.2%。房屋建筑施工面积338.7万平方米，增长6.3%；房屋竣工面积119.4万平方米，增长1.5%。 固定资产2012年全年在建项目644个，其中：投资项目517个，房地产项目127个。全年固定资产投资232.4亿元，增长20.8%。其中，城镇固定资产投资157.5亿元，增长28.8%；房地产项目投资25.7万元，增长4.1%；非农户项目累计完成投资7.8亿元，下降28%；省管跨地区项目投资41.4亿元，下降24.9%。分经济类型看（不含跨区投资）：国有投资112.2亿元，增长15.1%，非国有投资78.8亿元，增长29.9%。分三次产业看：*产业投资8.5亿元，增长40.6%；第二产业投资51.7亿元，增长19.5%；第三产业投资130.8亿元，增长20.2%。从投资方向看：产业投资38.7亿元，增长22.1%；民生投资10.7亿元，增长41.3%；生态投资10.4亿元，增长68.1%；基础设施投资71亿元，下降1.4%；高新技术产业投资4.7亿元，增长41.6%；技改投资59.9亿元，增长28.7%。交通建设顺利。吉茶高速、吉怀高速建成通车。张花高速、凤大高速、龙永高速加快建设。龙永公路、迁河公路和下沱公路建成通车。凤凰绕城线、吉首绕城线等干线公路建设积极推进。农村公路完成路面工程1296公里。龙桑高速完成可研报告编制。黔张常铁路可研上报国家发改委。焦柳铁路石门至怀化段扩能改造项目列入铁道部“十二五”铁路建设规划。铜仁凤凰机场扩建项目可研通过国家发改委组织的专家评审。社会事业投资增长迅速。科教文卫等社会事业投资9.2亿元，增长80.4%。其中，教育投资4.4亿元，增长49.1%；卫生、社会保障和社会福利业投资3.5亿元，增长82.2%。2015年，全州固定资产投资371亿元，增长19.4%。分经济类型看，国有投资249.1亿元，增长24.7%；非国有投资121.9亿元，增长10.3%。民间投资114.2亿元，增长9.8%，占全部投资的比重为30.8%。分投资方向看，民生投资54.2亿元，增长24.8%；生态投资23.3亿元，增长80.8%；基础设施投资170.5亿元，增长25.9%；高新技术产业投资12.7亿元，下降13.5%；技改投资65.6亿元，增长25%；战略性新兴产业投资47亿元，增长17.1%。2015年，全州施工项目801个，比上年增加48个，增长6.4%。其中，新开工项目479个，增加66个，增长16%；新开工项目完成投资171.4亿元，增长27.7%。州庆重点项目开工建设184个，累计完成投资325亿元。2015年，全州房地产开发投资54.1亿元，增长30.3%；其中住宅投资38.9亿元，增长34.7%。商品房销售面积161.2万平方米，增长30.1%；其中住宅销售面积153.3万平方米，增长39.6%。商品房销售额46.9亿元，增长18.6%；其中住宅销售额39.8亿元，增长34.1%。 国内贸易2012年全年实现社会消费品零售总额158.6亿元，增长15.2%。其中，城镇130.7亿元，增长15.2%；乡村27.9亿元，增长15.1%。批发和零售业137.2亿元，增长15.2%，住宿和餐饮业21.4亿元，增长14.6%。在限额以上批发和零售业中，粮油食品类商品零售额增长12.2%；服装、鞋帽、针纺织品类增长20.9%；金银珠宝类增长33.7%；石油及制品类增长22.5%；汽车类增长9.6%；日用品类增长1.4%；家用电器和音像器材类增长24.9%；家具类增长33.6%。居民消费价格上涨2.2%。其中食品价格上涨4.3%。其中粮食价格上涨6.3%，鲜菜价格上涨16.8%。农业生产资料价格上涨2.6%，工业生产者出厂价格下降0.9%。2015年，全州社会消费品零售总额227.1亿元，增长10%。分经营地看，城镇零售额166.4亿元，增长12.8%；乡村零售额37亿元，增长12.8%。分行业看，批发业14.1亿元，增长18.3%；零售业158.1亿元，增长12.3%；住宿业5.8亿元，增长9.3%；餐饮业25.5亿元，增长13.6%。2015年，全州限额以上法人商品零售额46.8亿元，增长15.3%。分商品类别看，粮油、食品类零售额增长15.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长41.1%，日用品类增长14%，书报杂志类增长21.9%，家用电器和音像器材类增长14.8%，文化办公用品类增长29%，机电产品及设备类增长21.8%，汽车类增长19.9%。2015年，全州居民消费价格比上年上涨1.7%，商品零售价格上涨0.7%。工业生产者出厂价格指数96.3%，工业生产者购进价格指数94.5%，固定资产投资价格指数100.4%。 对外经济2012年全年实现外贸进出口总额15092万美元，下降29.1%。其中：出口14798万美元，下降23.6%；进口294万美元，下降84.7%。实际利用外资1188万美元，增长42%。全年招商引资项目6个，全州外派劳务726人，新批境外投资企业2家，实际对外投资205万美元，对外合同投资额800万美元。2015年，全州实现外贸进出口总额1.16亿美元，下降50.3%。其中出口1.08亿美元，下降52.6%；进口0.08亿美元，增长56.2%。实际利用外资1200万美元，下降48.4%。全州招商引资实际到位资金201.6亿元，增长22.4%，新引进投资过亿元重大项目26个，合同引资792.4亿元。 旅游2012年全年共接待国内外游客1884.68万人次，实现旅游收入105.45亿元，分别增长25.5%和34.8%。其中，接待入境游客15.93万人次，增长25.6%。芙蓉镇景完成古镇风貌整治、新游线景观打造、民居改造、游客服务中心及停车场项目建设。永顺老司城遗址、凤凰区域性防御体系成功入选“中国世界文化遗产预备名单”。全州成功创建国家等级景区7家。凤凰县成功申报为全国、全省旅游强县城；里耶镇为全国特色景观旅游名镇，芙蓉镇为省级特色旅游名镇，老家寨、早岗村、德夯村、张家坡村、老司城、捞车村、夯沙村为特色旅游名村；泸溪军亭界度假山庄等11个景区为星级乡村旅游景区。芙蓉镇、猛洞河漂流、矮寨奇观3个国家4A级景区，已通过省局和国家旅游局的检查评定。举办了“矮寨大桥通车庆典暨矮寨奇观景区旅游扶贫开发项目开工仪式”、中国“红石林”杯茶歌大赛、中国土家族社巴节，“华彩湘西”心连心艺术团湘西州慰问演出、奥凯航空“快乐湖南之旅”、矮寨大桥低空跳伞节和高空走钢丝等众多旅游促销活动。2015年，全州共接待国内外游客3362.41万人次，实现旅游收入216.97亿元，分别增长19.6%和24.3%。其中接待入境游客40.4万人次，旅游创汇收入5769万美元。 社会事业/湘西土家族苗族自治州 医疗卫生2012年末全州有卫生机构（含诊所、村卫生室）3160个，医院（卫生院）242个。其中，县以上国有综合医院9个，中医医院8个，专科医院5个，疾病预防控制中心9个，采供血机构1个，卫生监督所9个，妇幼保健院（所）9个，专科疾病防治所5个，社区卫生服务中心135个，乡镇卫生院203个。全州设置病床12505张，每千人拥有病床4.86张，共有卫生技术人员11520人。全年新建改建乡镇卫生院24所。卫生应急能力提高，全年及时有效处置6起突发公共卫生事件。疾病防控工作扎实开展。免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，重大、地方性重点疾病防控进入常态化；全州未发生传染病暴发流行，重大疾病得到有效控制。爱国卫生运动深入开展，城乡环境卫生面貌进一步改善。采血屋和志愿者队伍建设加快推进，无偿献血量基本满足临床用血需求。中医药民族医药发展加快，苗医正骨疗法治疗腰痛技术、土家医雷火神针疗法技术、小儿提风疗法等适宜技术推广取得较好成效，州民族中医院创“中医三甲”医院评审通过。2015年，全州共有卫生机构3726个。其中医院69个，妇幼保健院（所、站）9个，专科疾病防治院（所、站）4个，社区卫生服务中心（站）6个，诊所、卫生所、医务室415个，村卫生室2374个。卫生技术人员1.43万人，其中执业医师和执业助理医师4834人，注册护士5811人，医院拥有床位总数1.07万张，乡镇卫生院拥有床位总数4501张。 交通邮电2012年年末公路通车里程12258公里。其中，国道428公里，高速公路152公里，省道2244公里，县道1763公里，乡道3595公里。全社会货物周转量61.3亿吨公里，增长23.8%，货运量3719万吨，增长14.3%；旅客周转量32.36亿人公里，增长7.3%，客运量4731万人，增长7.9%。2012年全年邮电业务总量15.26亿元，增长10.5%。其中，邮政业务总量1.33亿元，增长9.9%；电信业务总量13.93亿元，增长10.5%。年末固定电话用户25.37万户，下降6.7%，固定电话普及率为9.9户/百人；移动电话用户122.9万户,增长15.3%，移动电话普及率为47.8户/百人。年末互联网宽带接入用户达19.96万户，增长17.3%。 金融保险2012年年末金融机构各项存款余额545.69亿元，比年初增长23%。其中，单位存款173.87亿元，增长25.8%；个人存款345.85亿元，增长22%；全年新增各项存款102.17亿元，增长28.1%；金融机构各项贷款余额222.95亿元，比年初增长20.2%。其中短期贷款42.24亿元，增长8%；中长期贷款135.85亿元，增长26.2%。农村信用社和长行村镇银行新增贷款12.3亿元，增长13.3%，占全部金融机构新增贷款的32.9%，支持经济社会发展的作用明显。2012年全年保险保费收入10.34亿元，下降1.5%。其中寿险保费6.95亿元，下降6.3%；财产险保费收入2.94亿元，增长13.7%。全年各项赔款和给付支出2.09亿元，增长37.9%。其中寿险给付0.59亿元，增长50.8；财产险赔款1.32亿元，增长36.6%。 文卫体育全州有表演团体9个、文化馆8个、艺术馆1个、文化站167个、文艺研究所2个、文艺中专学校1所、博物馆7个、州级文物保护单位10个、公共图书馆9个。文艺创作成效显着。歌舞《五彩湘韵》代表湖南省赴京参加全国第四届少数民族会演，取得了圆满成功，荣膺剧目金奖，排全国第7名，同时获得*导演奖、*编剧奖、优秀组织奖等11个单项奖项。建农家书屋1975家，全年送戏下乡演出655场，放映公益电影2.41万余场。文化遗产保护继续推进。全州有*非物质文化遗产项目24项，省级62项，州级239项，*传承人22人，省级32人。评选公示了38个第五批“非遗”项目名录和61名第四批州级“非遗”项目传承人，干州文庙等六处成功命名为全国重点文物保护单位，实施“武陵山（湘西）土家族苗族文化生态保护实验区”建设，完成生态保护实验区总体规划省级评审。全州有广播电视台9座。中、短波广播发射台和转播台2座。公共广播节目7套，公共电视节目10套。有线广播电视用户31.9万户。其中，农村有线广播电视用户9.3万户。无线数字电视入网用户1.05万户，卫星接收30.9万户。年末有体育场地1362个，体育馆23座，运动场21个，游泳池4个，各种训练房1314个，全州开展全民健身项目90项次，新建农民体育健身工程的行政村46个，获得世界冠军2项，获得全国冠军3项。成立各类健身组织28个，成立体育协会、俱乐部19个。体育*发行再创新高，销售1.64亿元，增长60%。2015年，全州有艺术表演团体9个，群众艺术馆、文化馆9个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆9个。广播电视台9座。广播综合人口覆盖率97.2%，有线电视用户35万户，电视综合人口覆盖率97.2%。*非物质文化遗产保护目录26个，省级非物质文化遗产保护目录62个。全年新闻出版业销售收入1149万元。2015年，全州新建农民体育健身工程体育场地2343个，体育馆11座，运动场（含体育场、小运动场、田径场）229个，游泳池（含游泳跳水场馆）7个，各种训练房（含综合房及专项训练房）54个，开展全民健身项目28项次。 资源环境年末耕地面积19.61万公顷。全州建设占用耕地280公顷，补充耕地927公顷，基本农田稳定在15.55万公顷。全年实施省以上土地综合整治项目8个，实施省以上土地综合整治项目建设规模0.24万公顷。全州有各级各类自然保护区48个，其中*2个，省级6个。保护区面积24.61万公顷，占全州土地面积的15.9%。全州酸雨控制区面积1062平方公里，饮用水源地水质达标率100%。全州共检查各类污染源42家，立案查处各类环境违法案件31宗。依法取缔捣毁26口非法炼汞土灶和设备，依法查处了8家违法排污企业；核查了190家核技术利用单位8枚放射源，227套射线装置的运行运转情况；8县市城区56家医院和吉首市124家诊所医疗放废物纳入了集中处理。生态州建设不断推进。全州完成人工造林任务10.7万亩，完成封山育林7.58万亩，完成林木育苗播种面积1060亩，建义务植树基地30个。“八百里绿色行动”完成造林2.2万亩，栽植绿化大苗370万株，绿化公路900公里，新建特色景观景点20多处，苗木成活率达到90%以上。全州森林面积76.8万公顷，活立木蓄积量3042.28万公顷，增长2.4%，全州森林复盖率66.86%。完成小型病险水库除险加固58座。节能降耗取得新成效，单位规模工业增加值能耗比2011年下降6.73%。安全生产形势稳定。全年发生安全生产事故559起，上升33%，死亡103人，下降27%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.26人，下降31.7%；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡人数2.2人；煤炭百万吨煤死亡人数14.71人。全年共发生道路交通事故379起，造成73人死亡，道路交通万车死亡人数3.6人，下降46.3%。 科技教育截至2012年年末，全州有大学3所，在校学生增加2428人；有中等职业学校30所，比2011年减少1所，在校学生减少516人。全州有普通中学181所，比2011年少3所，在校学生减少3787人。全州有小学334所，比2011年少354所，教学点719个，比2011年增加319个，在校学生减少14862人。全州有特殊教育学校4所，在校残疾学生571人。全州有幼儿园412所，比2011年增加38所，在园幼儿增加5918人。全州小学入学率为98.4%，小学巩固率为94.2%，小学毕业率99.6%；初中年巩固率为94.5%。全州平均每万人口在校学生数分别为大学80人、中等职业学校99人、普通高中156人、初中348人、小学741人。全州普通高校招生考试报名人数15313人，其中文科6043人，理科6115人；全州普通高校招生本科共录取6416人，其中文科录取2181人，理科录取2987人。科技事业继续发展。2012年全年承担国家各类科技计划项目11项，国家安排科技攻关计划项目1项，获省部级以上科技成果2项，应用技术成果2项。全年获省级科技项目资金约2000万元，其中湘西科技专项1000万元、省重大专项预研项目资金100万元、创新服务平台建设资金265万元、科技支撑县（市）区域经济发展专项250万元。全州7个创新基金项目、1个富民强县项目、1个农业科技成果转化项目获得科技部立项支持，获科技部项目支持1633万元。受理州级科技计划项目申报65项，科技研发经费财政预算1120万元，增长30%。全年引进高新技术10项。组织省、州、县市三级科技特派员420人，举办各类实用技术培训158期、为农民和基层解决现场技术难题70多项、免费发放义诊药品53000余元。技术市场和专利保护工作进一步加强。2012年全年完成国家专利申请量481件，增长26.6%。其中，发明专利申请95件，增长26.7%；职务发明创造专利申请269件，增长2.7%；大专院校申请64件，增长128.6%；工矿企业专利申请147件，增长65.2%。专利授权232件，增长19.6%。其中，发明专利33件，增长26.9；职务申请131件，增长11%，大专院校授权26件，增长160%；工矿企业专利授权74件，增长12.1%。2015年，全州有普通高校3所。普通高等教育研究生毕业生240人，本专科毕业生12604人，成人高等教育毕业生815人，中等职业教育毕业生7719人，普通高中毕业生14578人，初中学校毕业生30617人，普通小学毕业生33380人。在园幼儿10万人，增长6.2%。小学适龄儿童入学率99.4%，高中阶段教育毛入学率80.7%。各类民办学校540所，在校学生7.9万人。落实义务教育保障资金3.6亿元，发放普通高中国家助学金2709万元，发放高校国家奖学金、助学金458万元。发放中职国家助学金2658万元，资助中职学生1.3万人次；落实中职免学费资金4805万元，资助中职学生1.7万人次。全州共建成省级重点实验室3家，省级工程技术研究中心4家，省级博士后工作站1个，高新技术创业服务中心1家，科技孵化器2个。吉首、永顺、龙山、凤凰获批省级可持续发展实验区；泸溪、凤凰、古丈、保靖、永顺、龙山列入国家富民强县项目实施范围，泸溪列入省知识产权试点县，花垣列入省级科技成果示范县。全州科技金融机构2家，主板上市企业1家，新三板挂牌企业5家，丰达科技列入省级科技成果示范企业。全州签订技术合同45项，技术合同成交额733万元。年末全州有产品检测实验室1个。法定计量检定机构1个，特种设备检验机构1个，重点工业产品质量监督抽查120批次。参与制定国家标准3项，组织制定地方标准49项。共夺得3个国家地理标志产品，获标企业达16家。 风景名胜/湘西土家族苗族自治州 2015年，湘西土家族苗族自治州入选国家首批全域旅游示范区创建单位。2016年，湘西有世界文化遗

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  欢迎访问陕西省公务员局 网站百科：陕西省公务员局是推进陕西省公务员考试录用工作制度建设，进一步提升考试录用工作的科学化水平。陕西省公务员局是做好公务员考试录用工作的基础工作，也是加强陕西省全省公务员队伍建设、完善公务员管理的重要内容。 网址资料/陕西省公务员局 网站名称：陕西省公务员局 官方网址：sxgwy 联系电话： 电子邮件： （#改成@) 所属行业：教育/公务员 单位公司：陕西省公务员局 邮编编码：710006 联系地址：陕西省西安市新城广场省政府大楼 网站频道/陕西省公务员局 政策法规 政务公开 国家局要闻 外省资讯 省局动态 人事任免 职位管理 考试录用 考核奖惩 培训教育 监督检查 地市传真 健康园地. 主要职责/陕西省公务员局 一、陕西省公务员局负责公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等法律法规的实施工作；负责事业单位参照公务员法管理；依法对公务员法律法规实施情况进行监督、检查。 二、拟定公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施意见，推行公务员职位分类，依法对公务员实施监督；负责公务员信息统计管理工作。三、负责编制全省各级政府机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员的计划，组织考试录用工作。 四、陕西省公务员局负责公务员调配、调任工作综合管理，办理省政府机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员的调配、调任审批事宜。 五、依照组织法办理省政府提请陕西省省人大常委会决定任免工作人员的手续；依照省政府行政任免办法，办理提请省政府任免工作人员的有关事项。 六、实施公务员考核制度，组织省级机关公务员培训工作，对全省公务员培训工作进行指导。 七、贯彻执行公务员申诉控告制度和聘任制度、公务员人事争议仲裁制度，维护公务员合法权益。 八、综合管理行政奖励工作，审核以省政府名义表彰和推荐的人选，指导和协调政府奖励工作。 九、陕西省公务员局承办陕西省人力资源和社会保障厅交办的其他事项。 公开透明/陕西省公务员局 面试当场亮分，考生签字确认或链接式监督听分。同一职位的考生安排在同一时间、同一考场面试。对同一职位招考人数较多的，在面试前告知考生面试成绩加权计算办法，公布最终面试成绩时同时公布加权系数。面试中,每个面试考场都安排了纪检监察部门人员监督，对面试抽签、面试考场程序是否规范，面试时间是否准确，面试成绩计算是否正确；考官是否按规定独立评分进行监督。省直机关和养老经办机构的面试还邀请了省人大代表、省政协委员现场观摩监督，陕西日报、陕西电视台记者旁听、采访了面试过程。观摩面试的省人大代表、政协委员们表示，这次面试组织工作周密，程序规范科学，考官们不知道考谁，考生们不知道谁考，工作人员事先不知道为哪些考官和考生服务，*限度地保证了面试的公平公正，保障了考生的合法权益，维护了党和政府的形象。另外，西安市也邀请了人大代表、政协委员监督；商洛市通过抽签确定了考生家长旁听面试；渭南和汉中等市分管公务员工作的组织部长、副市长也到面试现场巡视指导。通过向社会开放面试过程，让面试工作完全在阳光下运行，进一步消除了社会公众对公务员招录工作的神秘感，拉近了党和政府与群众的距离，也为即将成为公务员的考生们上了*堂课，有利于他们今后认真、严谨，做合格公务员，发挥出更大的作用。 考务规程/陕西省公务员局 陕西省全省面试统一实行《陕西省公务员面试操作规程》，对面试抽签、考生管理等关键环节完善了管理办法。采取“三抽签、双隔离、全屏蔽、重监督、有预案”等多项措施,精心组织实施面试。“三抽签”是指在面试前，考官抽签组成考官小组，主考官抽签确定面试考场；考生按照预分组抽签确定各自面试顺序,其中抽到“1号”签的考生再次抽签确定本组考生对应的面试考场；工作人员，包括监督员、引导员、计时记分员等,也要通过抽签确定其所在的面试考场。三种抽签同时进行，互不见面。“双隔离”主要是在考场与考生候考室之间划定隔离区域，候考室内所有人员只许出不许进，考场内所有人员面试结束前不许离开考场；在场外引导员与候考室工作人员之间划定隔离线，从地域空间上、不同职责的工作人员上做到隔离考试信息有可能传递的渠道。“全屏蔽”就是面试前一天，对所有考官、工作人员进行封闭管理,屏蔽手机、无线网络等信号；面试当天在考场、候考室、休息室、卫生间等地方投放使用屏蔽仪，并统一收缴和集中保管考生的通讯工具等，面试期间整个考区实现了全天候、全方位屏蔽。 　　同时，为了防范各种突发事件的发生，尤其是面试试题安全和公共安全事件，各市区和省级招考机关都制定了应急预案。西安、铜川面试中有考生出现意外，特邀的医生立即做了现场医治。各个考区都为考生免费提供饮水等服务。 考官制度/陕西省公务员局 面试考官是关乎面试质量重要的决定性因素。要消除社会舆论对面试质疑、担心的问题，健全完善、探索创新考官管理制度是必经之路。 　　一是集中培训考官，持新证书的考官占多数。为了提高面试考官素质，做好面试工作，省考试录用公务员工作领导小组研究决定，全面推行面试考官持新证上岗制度。6月3日至4日，专门邀请国家公务员局考试录用司主要领导和北京社会心理研究所的专家教授，对全省各地、各部门推荐的523名面试考官集中进行了培训。经考核合格,统一核发省委组织部、省公务员局联合印制的新证书，到2011年全省实现面试考官全部持新证上岗。这次选派交流的考官中持有新证书的达到96％。 　　二是半数以上考官外派交流。2010年度全省各级机关考试录用公务员共设置145个面试考场,每个面试考场7名考官，有4名考官为外派面试考官；对只有一个面试考场的部门，面试考官全部为外派考官。外派考官采取“省市之间互换，市区异地交流”的派遣办法；还抽调了部分中央驻陕直属机构考官参加外派和交流。同时，从高校选派了一批专家、教授作为专家考官参加面试。这次面试，全省累计交流派遣面试考官563人次。其中,宝鸡市行政口外派考官达到24人次。外派考官们克服困难，不辞劳苦，往返乘火车、坐大巴，恪尽职守，受到普遍好评。大规模交流考官，在我省尚属首次，对确保面试工作的公平公正有很大的促进作用。各地均反映，今年面试，考场外找人拉关 系的少了，考生和家人对面试的认可度明显提高了。 　　三是考官组成结构化，对考官实行绩效考核。考官小组按人员类别结构化组成，同类考官在一起抽签定考场，保证同一次考试每个考场考官结构相同。优化考官结构，提高面试的科学性。同时，给各个面试考场发放登分数据光盘，现场录入考生的成绩后，自动生成各个面试考官所有评分的汇总统计表，考试结束后上报省考试录用公务员工作办公室，对考官评分的客观性、准确性进行分析研判。分析结果作为面试考官考核、使用、晋级的重要依据。 主要领导简介/陕西省公务员局 王建中同志简历陕西省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长 陕西省公务员局局长 王建中，汉族，1955年3月出生，河南获嘉人。1973年12月参加工作，1980年7月加入中国共产党。1982年1月毕业于成都电讯工程学院电子材料专业，获工学学士学位。工程师职称。1998年参加陕西省高级管理人员经济管理研究生班赴美国学习一年。曾为陕西省延安地区枣园公社插队知青，西安延光厂中心计量室职工，成都电讯工程学院学生；曾任电子工业部七九五厂助理工程师，陕西省委组织部干部培训处干事、副处级调研员，省委组织部干部培训中心副主任、主任，省委组织部干部调配处处长，省委组织部部务委员兼干部调配处处长，陕西省人事厅党组副书记、副厅长；现任陕西省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长、省公务员局局长。 刘景民同志简历陕西省公务员局副局长（副厅级） 刘景民，汉族，1953年8月出生，陕西彬县人，1977年7月参加工作。1980年5月加入中国共产党。1977年陕西师范大学历史系历史专业毕业。曾任陕西咸阳地区团委干事；咸阳地委办公室干事；咸阳地区团委宣传部干事；陕西省外贸厅干事；陕西省劳动人事厅干部一处干部；陕西省人事厅计划录用处干部；省人事厅信息总站副主任；省人事厅调配处副处长；省人事厅流动调配处处长；省人事厅人才流动开发处处长兼省人才市场管理办公室主任；省人事厅助理巡视员；陕西省公务员局副局长（副厅级）。 徐友好同志简历陕西省公务员局副局长（副厅级） 徐友好，汉族，1954年9月出生，陕西西安人，1972年11月参加工作。1973年9月加入中国共产党。解放军西安陆军学院经济管理专业大学本科毕业。曾任解放军陕西省礼泉县中队战士；咸阳军分区政治部组织干部科干事、教导队队长；咸阳陆军预备役师炮兵团政治处主任；陕西省军区政治部干部处副处长、处长；陕西省商洛军分区政治部主任；陕西省军区转业干部工作办公室主任；陕西省人事厅副巡视员；陕西省公务员局副局长（副厅级）。 缪金华同志简历陕西省公务员局副局长 缪金华，汉族，1964年7月出生，湖北武汉人，1981年10月参加工作。1986年1月加入中国共产党。解放军南京政治学院政治理论专业本科毕业，获军事学学士学位，中共陕西省委党校马克思主义理论与思想政治专业研究生毕业。经济师职称。曾任解放军合肥炮兵学院战士，廊坊陆军导弹学院排长、政治部副连职干事、连队政治指导员、学员队教导员；陕西省人事厅办公室副主任科员、主任科员；陕西省人事厅人事处副处长、处长；省公务员局综合处处长；省公务员局副局长。

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