政府信息公开指南

• 四川省财政厅

  四川省财政厅 网站百科： 省厅介绍/四川省财政厅 　　执行的现行有效的法律、法规、规章共37部；具体行政执法职权共74项，其中行政许可9项，追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）39项，其他具体行政行为26项。 机构职能/四川省财政厅 　　（一）拟定和执行四川省财政、税收的发展战略、方针政策及中、长期财政规范；拟定和执行财政分配政策和财政改革方案；参与宏观经济分析预测和全省重大宏观经济政策的制定；提出运用财税政策实施宏观经济调控和综合平衡全省财力的建议；制定构建地方公共财政体系的政策、制度；指导全省财政工作。　　（二）研究、拟定全省财政、财务、会计管理的地方性法规、规章；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；管理中央转贷的特种国债。　　（三）编制年度省级预算草案并组织执行；受省政府委托，向省人民代表大会报告全省及省本级财政预算及其执行情况，向省人大常委会报告决算；拟定财政税收收入计划；管理省级各项财政收入、预算外资金（包括政府性基金和行政事业性收费）及财政专户；核定行政事业单位财务管理体制；制定和规范各项财政收支管理的具体办法。　　（四）根据国家税法和授权，草拟、审核和解释地方税收法规、政策；联系与国税、地税、海关等部门的税政业务工作；进行税政检查；提出税种增减、种目税率调整、减免税和对全省财政影响较大的临时特案减免税的建议；参与地方税制改革，会同税务等部门上报地方税制改革方案；拟定和审议国家授权的地方税减免规定和各项税收优惠政策，监督各类税收减免和有关税款退库及提退事项。　　（五）管理省级财政公共支出；贯彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；拟定和执行政府采购政策；制定需要全省统一的有关开支标准和支出政策；管理全省行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支计划和有关国际收支事项；执行并实施基本建设财务管理制度。　　（六）贯彻执行社会保障资金财务管理制度；管理省级政府的社会保障支出；组织实施对社会保障资金使用的财政监督；参与研究、拟定国有企业下岗职工基本生活保障、城市居民*生活保障的政策。　　（七）拟定和执行国有资产管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；组织实施国有企业的清产核资、绩效评价；组织实施省级企业国有资产权属界定、企业国有资产产权界定和转让，监缴国有资产收益；负责国有资产的统计、分析；指导和监督行政事业单位国有资产的产权界定、清查登记等项工作；指导资产评估业务；监督执行《企业财务运则》和相关财务会计制度。　　（八）管理和监督财政性经济发展支出、省级财政安排的经贸、农业支出、挖潜改造支出、科技支出以及省级投资项目的财政拨款资金；审查财政性基本建设投资资金的概、预、决（结）算；监管地方商业银行、保险、证券、担保行等地方金融机构财务；承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行、日本国际协办银行和国际农发基金会的政府性外债管理工作；负责彩票的监管和发行规模的审核上报工作。　　（九）管理全省会计工作；贯彻实施《会计法》、《企业会计准则》等会计法律、法规和制度；拟定和实施国家统一会计制度的有关具体办法和补充规定；会同有关部门管理会计专业技术职称工作；负责会计委派制度的试点工作；指导和管理社会审核；指导和监督省注册会计师协会；组织清理整顿经济鉴证类中介机构。　　（十）负责全省财政监督检查工作，拟定财政监督的规章制度；监督财税方针政策、法律法规的执行；检查反映财政收支中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；依法查处重点违反财经纪律和打击报复案件。　　（十一）制定财政科学研究和教育规划；组织财政业务和人才培训；负责财政信息和财政宣传工作；指导财政系统抓好精神文明精神和廉政建设，做好财政系统干部职工的思想政治工作。　　（十二）承办省政府交办的其他事项。 行政执法/四川省财政厅 　　类　　别序　　号名 称制定机关生效及修改时间法　　律1中华人民共和国预算法全国人大常委会1994年3月22日通过　　1995年1月1日施行2中华人民共和国中外合作经营企业法全国人大常委会2000年10月31日修订　　2001年1月1日施行3中华人民共和国政府采购法全国人大常委会2003年1月1日施行4中华人民共和国会计法全国人大常委会1999年10月31日修订　　2000年7月1日施行5中华人民共和国注册会计师法全国人大常委会1993年10月31日通过　　1994年1月1日施行6中华人民共和国公司法全国人大常委会2006年1月1日施行7中华人民共和国追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）法全国人大常委会1996年3月17日公布　　1996年10月1日实施8中华人民共和国行政许可法全国人大常委会2003年8月27日公布　　2004年7月1日实施行行　　政　　法　　规9中华人民共和国预算法实施条例国务院1995年11月22日　　颁布实施10财政违法行为处罚处分条例国务院2004年11月5日通过　　2005年2月1日施行11国有资产评估管理办法国务院1999年11月16日　　颁布实施12企业财务会计报告条例国务院2000年6月21日发布　　2001年1月1日施行13住房公积金管理条例国务院2002年3月24日　　修订施行14社会保险费征缴暂行条例国务院1999年1月22日施行15城市居民*生活保障条例国务院1999年10月1日施行16失业保险条例国务院1999年1月22日施行17工伤保险条例国务院2004年1月1日施行18城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法国务院2003年8月1日施行19劳动保障监督条例国务院2004年11月1日施行20军人抚恤优待条例国务院、　　中央军委2004年10月1日施行21农村五保户供养工作条例国务院2006年3月1日施行地方性法规22四川省会计管理条例四川省人大　　常委会2002年1月1日施行　　2004年9月24日修订23四川省实施《中华人民共和国教师法》条例四川省人大　　常委会1995年4月26日　　颁布施行24四川省预算外资金管理条例四川省人大　　常委会1999年6月1日　　颁布施行部　　门　　规　　章25资产评估机构审批管理办法财政部2005年5月11日颁布　　2005年6月1日施行26国有资产评估违法行为处罚办法财政部2001年12月31日颁布　　2002年1月1日施行27政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部2004年9月11日施行28政府采购信息公告管理办法财政部2004年9月11日施行29政府采购供应商投诉处理办法财政部2004年9月11日施行30政府采购代理机构资格认定办法财政部2006年3月1日施行31排污费资金收缴使用管理办法财政部、　　国家环保总局2003年7月1日颁布实施32会计从业资格管理办法财政部2005年1月22日修订　　2005年3月1日施行33会计师事务所审批和监督暂行办法财政部2005年3月1日施行34代理记账管理办法财政部2005年3月1日施行35救助捐赠管理暂行办法民政部2000年5月12日施行政府规章36四川省按比例安置残疾人就业办法省政府1998年1月4日施行37四川省城市居民*生活保障实施办法省政府2001年9月18日施行重　　要　　的　　规　　范　　性　　文　　件38农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法（财发〔2005〕68号）财政部2005年12月14　　颁布实施39基本建设财务管理规定（财建〔2002〕394号）财政部2002年9月27日修订　　2002年10月28日施行40财政投资评审管理暂行规定（财建〔2001〕591号）财政部2001年10月17日　　修订并施行41四川省预算内固定资产投资补助财政财务管理暂行办法（川财投〔2005〕193号）四川省财政厅2005年11月24日修订　　2005年12月25日施行42四川省预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法（川财投〔2005〕194号）四川省财政厅2005年11月24日修订　　2005年12月25日施行43四川省政府性投资重大基本建设项目财政财务委托管理办法（川财投〔2005〕192号）四川省财政厅2005年11月17日　　修订并施行44四川省省级预算内基本建设项目前期工作经费管理暂行办法（川发改投资〔2005〕503号）四川省发展和　　改革委员会、　　四川省财政厅2005年9月21日修订　　2005年10月22日施行45关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知（财工字〔1997〕3号）财政部1997年施行46四川省人民政府办公厅关于印发四川省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（川办发〔2000〕101号）省政府2000年施行47关于加强预算外资金管理的决定（国发〔1996〕29号）国务院1996年施行48行政事业性收费项目审批管理暂行办法（财综字〔2004〕100号）财政部2005年施行49住房公积金财务管理办法（财综字〔1999〕59号）财政部1999年施行50住房公积金行政监督办法（建金管〔2004〕34号）建设部、人民　　银行、银监会2004年施行51新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法（财综字〔1999〕177号）财政部、　　国土资源部1999年施行52彩票发行与销售管理暂行规定（财综字〔2002〕13号）财政部2002年施行53行政事业性收费和政府性基金票据管理规定（财综字〔1998〕104号）财政部1998年施行54关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发〔1998〕44号）国务院1998年12月14日施行55国务院关于完善企业职工养老保险制度的决定（国发〔2005〕38号）国务院2005年施行56财政社会保障补助资金专户管理暂行办法（财社字〔2001〕38号）财政部2001年施行57社会保障基金财政专户管理办法（财社字〔1999〕117号）财政部1999年施行58社会保障基金财政专户会计核算暂行办法（财社字〔1999〕118号）财政部1999年施行59社会保障基金财务制度（财社字〔1999〕60号）财政部1999年施行60社会保障基金会计核算若干问题补充规定（财会〔2003〕19号）财政部2003年施行61中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法（财社〔2004〕24号）财政部2004年施行62农村医疗救助基金管理暂行办法（财社〔2004〕1号）财政部2004年施行63中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法（财社〔2004〕2号）财政部2004年施行64关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发〔2005〕2号）省委2005年施行65四川省省级环境保护专项资金使用管理暂行办法（川财建〔2004〕30号）四川省财政厅、　　四川省环境　　保护局2004年施行66国务院办公厅厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见（国办发〔2001〕102号）国务院2001年施行67会计专业技术资格考试暂行规定（财会〔2000〕11号）财政部、人事部2000年施行 执法项目/四川省财政厅 　　行政许可　　（共9项）　　1、资产评估机构设立审批　　法律依据：　　《资产评估机构审批管理办法》第三条　　2、中外合作经营企业外国投资者提前收回投资审批　　法律依据：　　《中华人民共和国中外合作经营企业法》第二十一条　　3、外国会计师事务所在省内临时执行审计业务审批　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条　　4、港澳台地区会计师事务所在省内临时执行审计业务审批　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》　　5、会计师事务所设立审批　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》第二十五条　　6、会计从业资格审批　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第三十八条　　7、直接管辖的代理记账机构资格审批 　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第三十六条　　8、会计师事务所分支机构设立审批　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》第二十七条　　9、政府采购代理机构设立审批　　法律依据　　《政府采购代理机构资格认定办法》第二十条　　追究法律责任　　（行政处罚、行政处分、行政决定等）（共39项）　　1、伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告　　追究法律责任种类：罚款、吊销会计从业资格证书　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第四十三条　　2、冒用其他机构名义或者允许其他机构以本机构名义执行资产评估业务　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第七条　　3、资产评估机构向委托人或者被评估单位索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财务，或者利用业务之便，谋取其他不正当利益　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第八条　　4、（一）资产评估机构对其能力进行虚假广告宣传；（二）向有关单位和个人支付回报或者介绍费；（三）对委托人、被评估单位或者其他单位和个人进行胁迫欺诈、利诱；（四）恶意降低收费　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第九条　　5、资产评估机构与委托人或者被评估单位存在利害关系应当回避没有回避　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第十条　　6、资产评估机构泄露委托人或者被评估单位商业秘密　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第十一条　　7、资产评估机构不按照执业准则、职业道德准则的要求执业　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第十三条　　8、资产评估机构拒绝、阻挠普部门依法实施检查　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第十四条　　9、资产评估机构与委托人或被评估单位串通作弊，故意出具虚假报告　　追究法律责任种类：罚款、没收违法所得、暂停执业、吊销资产评估资格证书　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第五条　　10、资产评估机构因过失出具有重大遗漏的报告　　追究法律责任种类：罚款、暂停执业　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第六条　　11、资产评估机构冒用其他机构名义或者允许其他机构以本机构名义执行评估业务，资产评估机构向委托人或者被评估单位索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财务，或者利用业务之便，谋取其他不正当利益等《国有资产评估违法行为处罚办法》第七至十一条所列情形　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《国有资产评估违法行为处罚办法》第十二条 　　12、招标采购单位擅自改变采购方式、未在指定媒体上公告信息、限制或排斥潜在投标供应商等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条所列情形　　追究法律责任种类：警告、罚款　　法律依据：　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条　　13、招标采购单位及其工作人员与投标人恶意串通、接受贿赂或获取其他不正当利益等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条所列情形　　追究法律责任种类：罚款、没收违法所得　　法律依据：　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条　　14、投标人提供虚假材料谋取中标、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条所列情形　　追究法律责任种类：罚款、列入不良行为记录名单、一至三年内禁止参加政府采购活动、并予公告、没收违法所得　　法律依据：　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条　　15、中标供应商中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同，将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条所列情形　　追究法律责任种类：没收投标保证金、列入不良行为记录名单、一至三年内禁止参加政府采购活动，并予通报　　法律依据：　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条　　16、不按规定使用、管理、核销收费票据，使用非法票据收取预算外资金，擅自印刷、销售收费票据　　追究法律责任种类：没收违法所得、罚款　　法律依据：　　《四川省预算外资金管理条例》第四十一条　　17、擅自设立行政事业性收费、政府性基金项目，擅自扩大收费项目和基金项目的收取范围、提高收费标准或延长收取期限　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《四川省预算外资金管理条例》第四十一条　　18、转借、串用、代开财政收入票据等《财政违法行为处罚处分条例》所列情形　　追究法律责任种类：没收违法所得、罚款、　　法律依据：　　《财政违法行为处罚处分条例》第十六条　　19、违反执行审计业务应当拒绝出具有关报告等《注册会计师法》第二十、二十一条规定　　追究法律责任种类：警告、罚款、暂停注册会计师事务所经营业务或者予以撤销、暂停注册会计师执业或吊销注册会计师证书　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条　　20、会计师事务所及其分所采取欺骗、贿赂等不正当手段获得批准设立　　追究法律责任种类：撤销　　法律依据：　　《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十一条　　21、隐瞒情况、提供虚假材料或拒绝提供反映其活动情况的真实材料　　追究法律责任种类：警告　　法律依据：　　《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十三条　　22、在未履行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告等《会计师事务所审批和监督暂行办法》第五十六条所列情形　　追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款、暂停会计师事务所经营业务或者予以撤销、暂停注册会计师执行业务或者吊销注册会计师证书、公告　　法律依据：　　《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十四条、六十五条　　23、未经批准擅自从事注册会计师法第十四条规定的注册会计师业务　　追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款　　法律依据：　　《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十七条　　24、企业和个人有《财政违法行为处罚处分条例》第十三条所列不缴或者少缴财政收入的行为的　　追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款　　法律依据：　　《财政违法行为处罚处分条例》第十三条　　25、企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款等《财政违法行为处罚处分条例》第十四条所列情形的　　追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款　　法律依据：　　《财政违法行为处罚处分条例》第十四条　　26、单位和个人有《财政违法行为处罚处分条例》第十六条所列违反财政收入票据管理规定的行为的　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《财政违法行为处罚处分条例》第十六条 　　27、单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款　　追究法律责任种类：罚款、没收违法所得　　法律依据：　　《财政违法行为处罚处分条例》第十七条　　28、公司私设会计账簿　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《中华人民共和国公司法》第二百零二条　　29、公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《中华人民共和国公司法》第二百零三条　　30、公司不依法提取法定公积金　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《中华人民共和国公司法》第二百零四条　　31、不依法设置会计帐簿等《中华人民共和国会计法》第四十二条所列情形的　　追究法律责任种类：罚款、吊销会计从业资格证　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第四十二条　　32、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告　　追究法律责任种类：罚款、吊销会计从业资格证　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第四十四条　　33、授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第四十五条　　34、单位违反《四川省会计管理条例》第八条规定，不接受会计账簿建账监管　　追究法律责任种类：罚款　　法律依据：　　《四川省会计管理条例》第二十四条　　35、违反《四川省会计管理条例》第十九条规定，未经批准擅自从事代理记账业务或委托非法代理记账机构、个人进行代理记账　　追究法律责任种类：没收违法所得、罚款、吊销会计从业资格证　　法律依据：　　《四川省会计管理条例》第二十五条　　36、违反《四川省会计管理条例》第二十条*款规定，不及时办理会计交接手续　　追究法律责任种类：吊销会计从业资格证、罚款　　法律依据：　　《四川省会计管理条例》第二十六条　　37、单位未经批准承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定的注册会计师业务　　追究法律责任种类：没收违法所得、罚款　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》第四十条　　38、承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料　　追究法律责任种类：责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书　　法律依据：　　《中华人民共和国公司法》第二百零八条　　39、伪造学历、会计从业资格证书和资历证明考试期间有违纪行为的　　追究法律责任种类：吊销会计专业技术资格　　法律依据：　　《会计专业技术资格考试暂行规定》第十四条　　其他行政行为　　（共26项）　　1、审批本级预算收入退库　　法律依据：　　《中华人民共和国预算法实施条例》第四十五条　　2、农业综合开发财政资金违规违纪行为监督检查及处理　　法律依据：　　《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》第三条　　3、基本建设项目财政财务管理　　法律依据：　　《基本建设财务管理规定》第四条　　《财政投资评审管理暂行规定》第七条　　4、省级环境保护专项资金监督检查　　法律依据：　　《排污费资金收缴使用管理办法》第四条　　《四川省省级环境保护专项资金使用管理暂行办法》第十一条　　5、外商投资企业企业会计决算检查　　法律依据：　　《关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知》（财工字〔1997〕3号）　　6、对有关教师的资金使用和管理进行财政监督　　法律依据：　　《四川省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》第四十条　　7、政府采购供应商投诉处理　　法律依据：　　《政府采购供应商投诉处理办法》第三条　　8、税政检查，监督税收减免和提退事项　　法律依据：　　《四川省人民政府办公厅关于印发四川省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（川办发〔2000〕101号）　　9、彩票发行与销售管理监督检查　　法律依据：　　《彩票发行与销售管理暂行规定》第三十三条　　10、住房公积金行政监督　　法律依据：　　《住房公积金行政监督办法》第二条　　11、行政事业性收费项目审批执行情况的监督检查　　法律依据：　　《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》第三十二、三十三条　　12、收费票据的监督管理　　法律依据：　　《四川省预算外资金管理条例》第三十四条　　13、社会保险财务管理　　法律依据：　　《社会保险费征缴暂行条例》　　《失业保险条例》　　《工伤保险条例》等　　14、卫生事业财务管理　　法律依据：　　《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》　　《农村医疗救助基金管理暂行办法》等　　15、民政事业财务管理　　法律依据：　　《城市居民*生活保障条例》　　《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》等　　16、残疾人事业财务管理　　法律依据：　　《中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法》　　《四川省按比例安置残疾人就业办法》等　　17、会计从业资格监督　　法律依据：　　《中华人民共和国会计法》第三十二条　　18、对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导　　法律依据：　　《中华人民共和国注册会计师法》第五条　　19、在职权范围内对财政违法行为作出处理决定　　法律依据：　　《财政违法行为处罚处分条例》第二条　　20、审批会计师事务所　　法律依据：　　《会计师事务所审批和监督暂行办法》第二条　　21、撤回会计师事务所设立许可　　法律依据：　　《会计师事务所审批和监督暂行办法》第四十八条　　22、政府性基金立项审批　　法律依据：　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第45项　　23、彩票发行管理事项审批　　法律依据：　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第51项　　24、技改资金和“科技三项”费用审批　　法律依据：　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第52项　　25、老旧汽车报废更新补贴资金计划审批　　法律依据：　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第117项　　26、行政事业性收费项目审批　　法律依据：　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第59项

  czt.sc.gov.cn - 2021-09-04
• 湖南省水利厅

  湖南省水利厅slt.hunan.gov.cn,水利要闻,防汛抗洪,湖南省水利建设市场信用信息平台,湖南省水利厅综合事业局,湖南省水利工程协会 网站百科： 概况/湖南省水利厅 根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发<湖南省人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》（湘发&#91;2009&#93;15号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》（湘发&#91;2009&#93;16号），设立湖南省水利厅，为省人民政府组成部门。 现任领导/湖南省水利厅 湖南省水利厅姓名职务分管工作戴军勇厅长、党组书记主持全面工作，主持省防汛抗旱指挥部日常工作。詹晓安副厅长、党组副书记协助主持全面工作，负责规划计划、人事、重点工程、部门联村、对口支援工作。分管规划计划处、人事处、重点办，联系湖南省水利水电勘测设计研究总院。李建民副厅长、党组成员负责工程建设、水利管理、水土保持、库区移民工作。分管建管处、水保处、水保总站、建管总站（质量监督中心），联系湖南省水利水电施工管理局、湖南省江垭水库管理处。刘佩亚副厅长、党组成员负责洞庭湖治理、水资源、水文工作，分管水资源处、湖南省洞庭湖水利工程管理局，联系湖南省水文水资源勘测局。陈梦晖副厅长、党组成员负责办公室、宣传、财务、审计、离退休工作。分管办公室、财务处（内审处）、离退处。廉世界副厅长、党组成员负责农村水电、后勤服务、厅属和厅直企业管理、水利经济工作。分管农村水电及电气化发展局、后勤服务中心、综合事业局、厅内公司、厅直电站，联系湖南省水利水电医院、湖南省水利行业协会。甘明辉总工程师、党组成员负责水利科学技术、外事工作。分管总工室、科技外事处、水利学会，联系湖南水利水电职业技术学院、湖南省水利水电科学研究所。钟再群副厅长、党组成员负责农村水利、人饮安全、政策法规、安全监督、企业改革工作。分管工管局、安监处、水政监察总队，联系湖南省水利水电工程总公司、湖南省水利水电*工程公司、湖南省水利水电机械施工公司。白超海省防汛抗旱指挥部办公室主任、党组成员负责湖南省防汛抗旱指挥部办公室工作。分管防汛办、信息中心，联系湖南省防汛通讯中心。邵建希纪检组长、党组成员负责纪检、监察、机关党务、系统精神文明建设工作。分管纪检组、监察室、机关党委、工会、共青团、妇委会。史晓虹副巡视员协助分管农村水电、后勤服务、厅属和厅直企业管理、水利经济工作。张梅城副巡视员协助分管离退休、机关党委工作。 主要职责/湖南省水利厅 （一）负责保障全省水资源的合理开发和利用，拟订全省水利战略规划和政策，起草有关地方性法规、规章草案，组织编制省确定的重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模、方向和省财政性资金安排的建议，按规定权限审批、核准省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出国家及省水利建设投资安排建议并组织实施。（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全省和跨市（州）水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，开展水能资源普查和调查评价。负责全省重要流域、区域的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度，指导水利行业供水和乡镇供水工作。（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，负责入河排污口设置审批工作，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。（四）负责防治水旱灾害，承担省防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指挥全省防汛抗旱工作，对洞庭湖和主要河流及重要水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制省防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。（五）负责全省水能资源开发利用的统一监督管理，会同有关部门编制水能资源开发利用规划并监督实施，负责全省水能资源开发利用权有偿取得工作。（六）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，编制全省节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。（七）指导水文工作。负责全省水文水资源监测、水文站网建设和管理，对江河湖泊、水库和地下水的水量、水质实施监测，发布水文水资源信息、情报预报和全省水资源公报。（八）组织指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护，组织指导江河、湖泊、水库及河口、滩涂的治理和开发，负责河道管理工作，指导水利工程建设与运行管理，指导洞庭湖综合治理工作，组织实施具有控制性的或跨市（州）的重要水利工程建设及运行管理。（九）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导重点水土保持建设项目的实施。负责水土保持规费征收制度的实施。（十）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设。指导农村水电电气化和小水电代燃料工作。（十一）指导全省水利行业的国有资产监管工作，负责对水利资金的使用和厅属系统国有资产的监管工作；指导水利经济和水利风景区建设与管理工作。（十二）负责重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨市（州）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝的安全监管，指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。（十三）开展水利科技和外事工作，组织开展水利行业质量监督相关工作，指导和监督实施水利行业的技术标准、规程规范，承担水利统计工作，指导全省水利队伍建设，指导全省水利信息化工作。（十四）承办省人民政府交办的其他事项。 内设机构/湖南省水利厅 办公室1、协助厅领导对厅机关政务、业务等有关工作进行综合协调，组织厅机关日常工作。2、负责厅机关公文处理、政务信息、政务公开、档案、保密、机要、密码、信访、督办等工作，并指导全省水利系统相关工作。3、负责厅召开的综合性大型会议、厅务会议和厅长办公会等会议的组织协调工作，负责厅机关行政会议计划管理工作。4、组织厅宣传、新闻发布工作，指导全省水利系统宣传工作。5、指导厅政务信息化规划与建设工作，负责监管厅网站及政务网的建设、运行管理和内容保障工作。6、组织草拟厅综合性重要政务文稿，组织重大水利问题的调研。7、负责管理水利行政审批和行政许可工作，承担行政许可窗口的工作。8、负责厅值班工作，组织厅重要接待工作，承担厅印章的管理，归口厅直属单位的印章管理工作。9、组织协调和督办省人大建议和省政协提案的办理工作。10、负责管理《中国水利报》湖南记者站，指导《湖南水利水电》编辑发行工作。11、承办厅领导交办的其他事项。规划计划处1、研究提出全省水利发展规划、中长期发展规划，组织水利发展和改革的重大专题研究。2、组织编制全省水资源综合规划、省确定的重要江河湖泊的流域综合规划、流域防洪规划，拟订全省和跨市州水中长期供求规划，归口管理水利专业和专项规划的编制和报批工作。3、组织指导有关防洪论证工作，负责重大建设项目洪水影响评价和水工程建设规划同意书制度的组织实施。4、组织审查、审批全省重点水利建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计。5、归口管理水利工程投资计划，负责提出水利建设投资（含专项资金）的规模、方向和项目安排的意见，负责提出水利建设年度投资建议计划，负责审批、核准规划内和年度计划规模内水利建设投资项目，负责投资水利基建项目和水利前期工作投资计划管理。6、组织水利规划中期评估工作，指导水利建设项目后评估工作。7、负责协调流域开发、联村扶贫、水利扶贫、援疆援藏等对口支援项目资金的计划安排工作。8、负责全省水利综合统计工作。9、指导协调省水利水电重点工程办公室相关业务工作。10、承办厅领导交办的其他事项。水资源处（省节约用水办公室）1、负责全省水资源统一管理，承担水资源管理、配置、节约和保护工作。2、组织指导水资源调查、评价和监测工作，组织编制水资源专业规划并监督实施，组织实施水资源论证制度。3、负责水权制度建设并监督实施，组织指导水量分配和水资源调度工作并监督实施。4、负责取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施和监督；组织指导水资源信息发布，组织编制水资源公报。5、组织指导计划用水、节约用水工作，指导全省节水型社会建设，负责编制全省节约用水规划，负责组织全省用水定额和指导行业用水定额并监督实施。6、指导城市供水、排水、节水、污水处理回用等水资源开发有关工作，指导城市污水处理回用等非传统水资源开发工作，指导城市供水水资源规划的编制和实施，指导水利行业供水有关工作。7、负责编制水资源保护规划，组织指导水功能区的划分并监督实施，指导饮用水水源保护和水生态保护工作，组织审查江河湖库纳污能力，提出限制排污总量的意见；组织指导水量水质监督、监测工作，负责入河排污口设置审批工作。8、组织指导地下水资源开发利用和保护工作，指导水利建设项目环境保护、水利规划环境影响评价工作，负责水利建设项目环境影响报告书（表）预审工作。9、承担省节约用水办公室的日常工作。10、承办厅领导交办的其他事项。财务处1、归口水利资金的管理，编制省级水利部门预算、决算并负责预算的执行。2、研究拟订水利预算管理、财务管理、政府采购等水利资金管理方面的制度并组织实施。3、研究拟订全省水利国有资产监督管理的规章制度，负责厅属水利行政事业单位国有资产监督管理工作，指导厅属企业国有资本经营及管理工作。4、研究提出水利价格、行政事业性收费、信贷政策建议，承担厅非税收入统一管理工作。5、承担全省水利资金的监督检查工作，指导省水利项目利用外资的财务管理工作。6、负责厅机关行政经费支出和财务管理工作，指导厅部门预算单位和厅属企业财务管理和会计核算等工作。7、负责省级水利事业费的安排和管理。负责全省水利建设资金（含防洪保安资金）的征收管理工作，配合做好省级水利建设基金的安排工作。8、承担省水利厅机关和直属单位的内部审计工作，指导全省水利系统的内部审计工作。9、承办厅领导交办的其他事项。建设管理处1、指导全省山丘区水利枢纽工程的管理和保护。2、指导全省水利工程建设管理工作，负责省管水利工程开工审批、蓄水安全鉴定和验收。3、指导水库、水闸等水利工程的运行管理和确权划界工作。4、组织实施具有控制性的或跨市州及四水跨流域的重要水利工程建设与运行管理。5、指导四水重要堤防与城市防洪工程以及重要病险水库、水闸的除险加固工作，并负责省管水利工程项目的监督管理。6、指导全省水利建设市场的监督管理工作，负责水利建设市场准入、项目法人组建、工程招标投标、建设监理等工作的监督管理，组织指导水利建设市场信用体系建设。7、指导协调水利建设与管理总站（水利工程质量监督中心站）的相关业务工作。8、承办厅领导交办的其他事项。水土保持处1、指导全省水土保持工作。2、组织编制水土保持规划并监督实施。3、负责审核大中型开发建设项目水土保持方案并组织开发建设项目水土保持设施专项验收工作。4、负责开发建设项目的水土保持监督检查。5、组织指导水土流失监测及其管理工作，组织水土流失监测预报并定期公告。6、负责省水土流失重点防治区管理工作，组织省重点水土保持建设项目的实施。7、负责水土保持规费征收制度的实施。8、承担省水土保持委员会办公室的日常工作。9、负责管理省水土保持监测总站。10、承办厅领导交办的其他事项。科技外事处1、负责全省水利科技工作，研究拟订水利科技政策与水利科技发展规划。2、组织指导全省水利科技创新体系建设，负责水利科技项目和科技成果的管理工作，组织重大水利科学研究、技术引进与科技推广工作。3、归口管理全省水利科技项目的立项、审查工作，负责全省水利科技成果的审查和申报工作。4、指导厅属科研院所的科研工作。5、指导并监督实施水利行业的技术标准和规程、规范，拟定省水利行业有关技术标准和规程、规范。6、负责厅机关及厅直单位的外事工作，协调水利系统涉外活动。7、指导水利系统对外经济、技术合作交流及引进国外智力工作。8、负责选派厅系统因公出国（境）人员并办理有关手续，负责因公出国人员、涉外人员外事政策和外事纪律教育及外事接待等工作。9、承担水利厅科学技术委员会的日常工作。10、指导湖南省水利学会的日常工作。11、承办厅领导交办的其他事项。安全监督处1、指导全省水利行业安全生产工作，组织开展水利行业安全生产检查和专项督查。2、组织开展水利工程建设安全生产和水库、水电站大坝等水利工程安全的监督检查，组织或参与重大水利安全事故的调查处理。3、组织水法律和水行政法规、规章实施情况的监督检查，参与省人大、省政府组织的水利法律、行政法规的执行检查。4、起草地方性水利法规、规章，承办地方性水法规规章立法中的协调等有关工作。5、负责水法律法规和水利政策的研究工作，指导水利系统法制宣传教育工作，制订水利普法规划和年度计划并组织实施。6、拟订水利政策研究与制度建设规划和年度计划并组织实施，研究拟订综合性水利政策。7、组织协调水利系统依法行政工作，负责厅系统行政执法、行政许可、行政处罚的法制监督。8、负责厅规范性文件的管理和清理工作，承担厅机关规范性文件合法性审核和厅直属单位规范性文件备案管理工作。9、承担厅行政复议、行政赔偿和诉讼工作。10、承担厅安全生产领导小组办公室的日常工作。11、承办厅领导交办的其他事项。人事处1、组织拟订全省水利系统人才规划，指导全省水利系统队伍建设。2、组织指导干部人事制度改革，负责队伍建设和干部管理、考核、监督工作，承办厅管干部的日常管理工作。3、负责厅机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的管理工作。4、组织实施专业技术职务评审、水利行业职业技能鉴定工作，指导厅直属单位专业技术职务评聘和专家管理工作，负责水利行业职业资格管理工作。5、负责机构改革、机构编制管理工作，负责厅社团归口管理工作。指导水利行政管理体制改革工作。6、负责人才工作，承担军队转业干部、退伍士兵安置，专家管理工作及人才引进工作。按权限管理干部职工的人事档案，指导厅直属单位人事档案工作。负责干部人事统计工作。7、指导厅机关和直属单位工资管理工作，指导厅直属单位收入分配制度改革。组织指导厅直属单位职工劳动保护、保险福利、卫生保健工作。8、负责厅机关和直属单位干部教育培训管理工作。组织拟订厅系统水利干部教育培训规划并监督实施。组织厅系统专业技术教育，组织开展水利行业各层次学历再教育工作，归口管理厅培训工作。9、组织协调绩效评估和目标考核工作，归口管理厅奖惩工作。10、负责联村扶贫、水利扶贫、援疆援藏等对口支援工作。11、负责厅管干部因公出国（境）的政审和国家工作人员因私出国（境）备案工作。12、承办厅领导交办的其他事项。离退休人员服务处1、贯彻落实国家和省有关离退休人员工作的方针、政策。2、组织落实厅机关离退休人员的政治和生活待遇。3、承担厅机关离退休人员经费管理工作。4、负责厅机关离退休人员日常管理服务工作。5、组织厅机关离退休人员开展文化体育活动。6、指导厅直属单位的离退休人员管理服务工作。7、承办厅领导交办的其他事项。机关党委1、宣传贯彻党的路线、方针、政策。2、指导厅直属单位和负责厅机关党群工作。3、组织指导厅机关及在长直属单位党员政治理论学习，编制党员领导干部政治理论培训计划并组织实施。4、负责党务干部的培训和党务干部队伍建设。承担党员管理、监督和发展工作，维护党员的权利，协同纪检部门加强党风廉政建设。5、指导全省水利精神文明创建和厅直单位思想政治工作研究工作。负责厅精神文明建设工作，负责统战工作以及党员、群众的思想政治工作。6、指导厅直属机关工会、共青团、妇女工作委员会的工作。7、承办厅党组和上级组织交办的其他事项。省纪委驻省水利厅纪检组（厅监察室）1、监督检查驻在单位及所属系统执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行省委省政府决定、命令的情况。2、监督检查驻在单位党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。3、经批准，初步核实驻在单位和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在单位和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查驻在单位处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。4、协助驻在单位党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。5、受理对驻在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。6、承办省纪委、省监察厅和省水利厅党组交办的其他事项。总工程师室1、负责全省性流域规划、区域规划、各类专项规划的技术指导。负责各类规划初步审查的技术把关工作。2、负责大中型水利水电工程的项目建议书、可行性研究、初步设计的技术审查把关工作。3、归口管理、指导和协调厅机关各部门各单位及厅直单位的有关技术工作。4、承办厅领导交办的其他事项。机关后勤服务中心1、负责厅机关院内基建规划和年度计划的编制并组织实施。2、负责厅机关综合治理工作并指导厅直属单位相关工作，负责厅机关大院建设管理、治安、保卫、安全、消防等工作。3、负责厅机关人武、人防、国防动员等工作。4、负责厅机关节能减排工作的监督管理。5、负责厅机关固定资产、房产等物业管理工作。6、归口厅机关机动车辆的调度管理等相关工作。7、负责厅机关计划生育、保健服务、卫生宣传等工作。8、负责管理厅机关职工集体户口、联系办理职工适龄子女入学、入托手续。9、负责管理厅机关幼儿园。10、负责联系社区。11、承办厅领导交办的其它事项。其他行政机关湖南省洞庭湖水利工程管理局湖南省防汛抗旱指挥部办公室湖南省农村水电及电气化发展局（湖南省农村水电及电气化发展中心）湖南省水利工程管理局湖南省水利厅综合事业局湖南省水利水电重点工程办公室湖南省水政监察总队湖南省水利厅信息中心湖南省水利工程质量监督中心站湖南省水土保持监测总站 直属机构/湖南省水利厅 湖南省水文水资源勘测局湖南省水利水电勘测设计研究总院湖南水利水电职业技术学院湖南省水利水电科学研究所湖南省防汛通讯中心湖南省水利水电医院湖南省水利水电工程总公司湖南省水利水电*工程公司湖南省水利水电机械施工有限公司湖南省水工机械公司湖南省双牌水电站湖南省欧阳海灌区管理局湖南省水府庙水电站湖南省酒埠江水电站湖南省南津渡水电站湖南省江垭水库管理局 其他事项/湖南省水利厅 （一）水资源保护和水污染防治的职责分工。省水利厅对水资源保护负责，省环境保护厅对水环境质量和水污染防治负责。省水利厅核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见；省环境保护厅按规定组织编制主要污染物排放总量控制计划及相关政策并监督实施。两部门要进一步加强协调和配合，建立厅际协商机制和信息共享制度，定期通报水资源保护与水污染防治有关情况，协商解决有关重大问题。省环境保护厅发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。省水利厅发布水文水资源信息，其中涉及水环境质量的内容，省水利厅和省环境保护厅应协商一致。（二）河道采砂管理的职责分工。省水利厅对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，省国土资源厅对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，省交通运输厅对河道采砂影响通航安全负责。由水利部门牵头，会同国土资源、交通运输等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划并组织出让。河道采砂许可证、河道采矿许可证由水利部门统一受理、送达，其中采矿许可证申请受理后转交国土资源部门办理。河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。（三）将城市涉水事务的具体管理职责交给城市人民政府，并由城市人民政府根据实际确定相关的管理体制，省政府各相关部门根据所承担的职责负责业务指导。（四）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。 廉政准则/湖南省水利厅 廉政准则湖南省水利厅廉政准则廉政准则：不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项廉政准则：不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平廉政准则：不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益廉政准则：不准违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性...不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或...为官当自律，甘心清贫，不触“高压线”；做人须正己，诚信守法，勿打“擦边球”。

  slt.hunan.gov.cn - 2021-07-28
• 甘肃省住房城乡建设厅

  甘肃省住房和城乡建设厅

  zjt.gansu.gov.cn - 2021-03-04
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