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  开滦集团有限责任公司 网站百科： 集团历史/开滦集团 开滦集团始建于1878年，前身是开滦矿务局，1999年底改制为开滦（集团）有限责任公司，已经走过了135年的沧桑岁月。开滦集团已由多元投资公司变更为国有独资公司。1878年7月24日，开滦的前身——“开平矿务局”正式挂牌；1878年10月2日，唐山矿一号井正式开凿。开滦有绵长的历史根脉，享有“*煤炭工业源头”、“北方民族工业的摇篮”等盛誉。开创了*煤炭工业的先河：这里是*最早使用机器开采的大型煤矿，这里是*近代最早实行股份制经营的企业，这里铺就了*最早的准轨铁路——唐胥铁路，这里开出了*最早的蒸汽机车——龙号机车，这里产出了**桶水泥——麒麟牌水泥，这里建造了*企业*煤炭码头——秦皇岛港，这里驶出了*企业最早的自营海运船队。建国后到2009年底，开滦集团共生产优质原煤10.5亿吨，精煤2.64亿吨，上缴利税165.6亿元，为国民经济发展做出了重要贡献。在130多年后的今天，开滦人又迈开了坚实的脚步，达到百年开滦基业长青的辉煌境地！开滦集团地理位置优越，交通便利，处于环渤海经济区腹地。与京、津相毗邻，京山、京秦铁路纵横其中，秦皇岛港、天津港与之相接，新崛起的京唐港建有开滦业主码头、曹妃甸*数字化煤炭储配基地、京唐港煤化工产业物流配送中心，煤炭可直抵华东、华南市场，远销海外。开滦集团有着光荣的历史。1925年，毛泽东同志在《*社会各阶级分析》一文中高度评价开滦工人阶级特别能战斗。上个世纪70年代，周恩来总理两次表扬开滦为国家“出了力、立了功、救了急”，全国工业战线开展了“学大庆、赶开滦”的群众运动。毛主席曾几次过问过开滦的生产情况。刘少奇、周恩来、邓小平、彭真、乔石、姚依林、李鹏、朱镕基、尉建行等党和国家领导人先后视察过开滦。在改革开放的新形势下，百年开滦得到了长足发展。2008年以来，开滦集团致力于加快企业转型发展、科学发展，确定了“开放融入，调整转型，科学发展，做大做强”的战略方针，积极探索实现产业格局多元化、发展高端化、发展集约化、资源整合全球化、融资渠道多元化，基本扭转了单一采煤的格局，初步走出了一条资源型企业转型发展的新路径，连续三年实现跨越式发展。2008年至2010年，企业的经济增长速度平均达到81%，在*500强企业排名中，三年上升了200位，2011*企业500强第91位，被评为**成长力企业第7名。2012年，开滦集团以年营业收入225.193亿美元首次进入世界500强，列第490位。开滦集团现有46个分公司，60个子公司，一个能源化工上市公司，已建成为集煤炭生产、洗选加工、煤化工、现代物流、煤电热、装备制造、文化旅游、节能环保、建筑施工等多业并举的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国的大型现代企业集团。[1] 资源特色/开滦集团 1、煤层特征 开滦矿区各矿井分布于开平煤田和蓟玉煤田，煤田含煤面积670平方公里.石炭、二迭系地层总厚度为490—530米，含煤15—20层，煤层总厚度20—28米，含煤系数为3.91—5.57%，煤层主要位于煤系地层中部，相当稳定。其中可采煤层为5、7、8、9、11、12及14煤层。开滦矿区所属两个煤田，均属原地形成的腐植煤，是中等变质程度的烟煤。各矿井煤种依照变质程度由低向高依次为气煤、1/3焦煤、肥煤、焦煤。2、煤质特征 具有粘结性强，结焦性好，焦炭灰分碱金属含量低等共同特点，其范各庄、马家沟属于中等挥发分、膨胀度较低、粘结性、流动性较好的肥煤；赵各庄、钱家营属于中高挥发分、膨胀度较低、粘结性、流动性较好的肥煤；吕家坨、林西是强结焦性焦煤；唐山属于挥发分较低、粘结性较好的1/3焦煤。单独炼焦或配煤炼焦M40、M10均在M4080%M108.0%CRI（反应性）25%CSR（反应后强度）55%左右。煤种以长焰煤为主，其次为不粘结煤，局部为无烟煤。原煤灰分平均16.08%；挥发分平均34%，硫分平均0.95%；磷分平均0.019%，可燃基弹筒发热量为6600—7000大卡/公斤，应用基低位发热量为4800大卡/公斤左右，灰熔点平均1198℃—1266℃；所产原煤低灰、低硫、低磷、弱粘结性、发热量高，是符合当前环保要求的发电、供热、气化良好用煤。 企业文化/开滦集团 （一）构筑共同愿景，发挥目标愿景的感召力。在开滦“保双五、夺双一”的战略目标确立以后，我们以企业战略蓝图为导向，提出了更具感召力的共同愿景——“基业长青员工幸福”。这一愿景表达了员工利益与企业利益同步*化的内涵，成为广大员工心中一股深受感召、衷心认同、齐心共筑的强大力量。（二）重塑企业价值观，发挥价值理念的导向力。开滦人的核心价值观是：举力尽责、强企富民。在举力尽责中实现目标、体现价值，在举力尽责中创造财富、获取利益、强盛企业、富裕员工，打造员工与企业共同发展的“责任共同体”和“价值共同体”。（三）打造开滦金字招牌，强化百年品牌的传播力。集团提出了集团文化建设“五个统一”的原则，即：企业精神、企业宗旨、企业核心价值观、企业目标愿景和企业形象标识的统一。下属单位可结合自身特点建设个性文化，较好地解决了遵循与创新、个性与共性的统一，提升了新时期开滦的文化影响力和品牌传播力。（四）整合企业行为文化，提高企业文化的执行力。开滦集团深入整合企业的行为文化，形成了以三个管理平台，一个保障系统为核心的“三加一”开滦企业文化管理模式。三个管理平台：一是“精细管理、双向控制”（RMDC）现场管理平台。二是市场化精细管理平台。三是安全文化管理平台。“三加一”管理模式的构建和实施，有力地推动了企业文化由理念层向管理实践层转换，为战略转型奠定了坚实的管理基础。 企业理念/开滦集团 （一）在金融危机背景下，各项经济指标逆势大幅提高。在煤炭和焦炭价格大幅下降的情况下，通过结构调整，原煤产量完成1738万吨，同比增长11%；精煤产量完成474万吨，增长18.5%；营业收入完成211亿元，增长61%。（二）调整转型效果显著，新兴产业发展迅猛。 通过调整转型，集团形成了以煤为基础，煤化工、现代物流、煤电热为支柱，装备制造、建筑施工、建材化工、文化旅游为支持的多元化发展的新格局。煤化工产业现已成为全省综合规模*绿色煤化工循环经济产业链。现代物流产业形成了“一个中心、两大体系、三大园区、四大板块、五大区域、六大基地、多种服务”的现代物流体系。文化旅游产业快速发展，开滦国家矿山公园荣获首批*矿山公园称号。（三）资本运营能力明显增强，企业发展资金大幅增加。一是通过把资源变资本变资金。内蒙古投资公司与美国景顺基金签署了合作意向协议，可获得资金15亿元。二是引进战略投资者。先后与首钢、美国考伯斯公司等国内外大公司签订协议。到目前，协议引进资金已达22亿元。（四）资源扩张取得重大突破，企业持续发展后劲十足。在2008年获得92.6亿吨资源基础上，今年又在新疆、内蒙古、加拿大、澳大利亚等地获得75亿吨的煤炭资源。煤炭主业发展的后劲显著增强。（五）和谐企业建设收效显著，百里矿区安定团结。在金融危机的情况下，开滦积极承担社会责任，实现了岗位不裁员、工人不减薪和矿井不减产。并且今年上半年员工收入同比增长14.7％。积极实施惠民工程，解决了员工群众关心的热点、难点问题。 发展优势/开滦集团 开滦*优势就是区位优势：地处全国性物流节点城市唐山境内，毗邻京津大城市群，处于环渤海经济开发区腹地；拥有京沈、通坨、大秦和坨港四条铁路干线，京沈、唐津、唐港三条高速公路纵横其中；距秦皇岛港、塘沽港均在百公里左右，京唐港建有开滦业主码头，煤炭可直抵华东、华南市场。*，开滦是一个具有131年历史的老企业，有大量存量资产，包括2,500亩闲置土地，847万平方米的闲置房产，为发展房地产提供了基础。第二，开滦内部已经形成庞大的市场需求。1976年唐山大地震后留存了100万平方米危旧房需要改造，按照1.4到1.5的容量扩建，将建设150万平方米新房。 2009年4月初在香港举行的河北省(香港)投资贸易洽谈会上，开滦集团与香港冠都集团签订投资合作意向协议，通过对开滦房地产开发公司增资扩股的方式引进冠都集团。冠都集团将与开滦集团共同完成开滦棚户区改造、市区住宅节能改造、住宅新建、改扩建等房地产开发项目，以及酒店文化旅游项目。这标志着开滦集团建筑节能改造、棚户区改造以及土地综合开发利用进入了实质运作阶段。第三，企业内外部环境给开滦地产提供了难得的机遇。国家对煤矿棚户区改造有支持政策；河北省正在推动“三年大变样”工程；唐山市为改善开滦职工家属的住房问题，允许开滦注册一个一级房地产开发公司，拥有土地处置权，并可在税收减免等方面享有优惠；正在进行的“五大区域七大基地”建设以及未来“五大区域十大基地”的规划，为开滦房地产业带来了巨大的发展空间。第四，开滦的建筑施工业在煤炭行业久负盛名，培养和凝聚了一批专业人才，是开滦从事房地产开发的重要依托。开滦有大量的存量资产，除了自营铁路与机车外，还有2500亩的闲置土地可以盘活，847万平方米的闲置房产可以利用。市场优势明显，开滦在华北、华东、华南等地区形成广阔的供销渠道，与众多大型冶金、电力企业建立了稳定的合作关系，在国际市场有稳定的份额，具有极高的美誉度、忠诚度。再有，百年企业人才聚集，企业多年来培养了大量的煤炭企业生产经营、安全治理以及技术领域的人才。 另外，国家已出台了《现代物流业调整和振兴规划纲要》，河北省也出台了鼓励政策，多次提出，要做大做强20家第三方物流企业，谋划建设大型专业化物流园区。唐山城市经济布局的调整，加强区域内各产业的聚集度，都急需发展专业的第三方物流和物流园区。 因此，开滦发展现代物流大有可为。通过企业物流到物流企业的嬗变、传统物流到现代物流的升级，开滦物流在2008年7月列入企业发展战略的重要支柱产业，当年营业收入实现103亿元，同比增长221％。2009年5月，开滦对物流管理体制进行了改革，组建了开滦国际物流公司，同时成立了开滦沙钢、开滦通达两个子公司，使下属子分公司增加到12个，运营网络覆盖全国。物流业务向煤炭流通加工、物资仓储加工配送、运输服务、国际物流与贸易等四大领域拓展，并投入60亿元资金用于唐山古冶物流中心、京唐港煤化工的物流配送中心、曹妃甸国家煤炭储备及加工配煤基地三大物流园区建设。 截至2009年底，全年实际完成物流产业收入275亿元，同比增加170．8亿元，增幅165％，实现人均创收1140万元；物流产业利润完成1．36亿元，比预算超7600万元，同比超6200万元，实现人均创利5．7万元，成为河北省物流领军企业，*煤炭工业物流领军企业，位列全国物流百强企业第9名。物流产业发展的方向和思路都已具备，走内涵式发展的路子。例如煤炭物流方面，国家在振兴规划中把煤炭物流提到了重要的位置，开滦搞煤炭物流，不仅是做大总量，还要优化结构，利用外部资源市场进行优化配置。现代物流业真正大发展还需要靠信息流、资金流来支撑，走专业化道路，提高核心竞争力。2010年物流产业收入要力争突破300亿元，把现代物流产业做大做高做强。做大就是进一步扩大物流产业规模，保持河北物流企业*，居全国物流企业前列；做高就是技术含量、管理水平、信息化、自动化程度要高，实现产业升级；做强就要抓好重点项目和技术支撑，努力发展第三方物流，培育新的经济增长点，推进物流产业的纵向延伸和横向拓展。立足优势培育新兴产业，“现代物流业”为开滦集团调整结构和经济转型贡献了力量；同时也为国有企业剥离物流业和为煤炭行业转型发展积累了宝贵经验，发挥了典型示范作用。河北省现代物流协会会长鲁泽在接受本报记者采访时表示，现阶段煤炭企业剥离第三方物流，开滦是佼佼者，走在全国前列。[2] 发展模式/开滦集团 1、发掘：分析自身比较优势，将其发挥至*，变包袱为财富 转型本身就是一场大规模的企业变革，变革就意味着利益调整、思想碰撞。在开滦集团董事长张文学看来，煤炭企业*惯性思维，就是认为除了产煤，其他都是次要的。两年前，开滦进行辅业改制。人们普遍认为，为煤炭开采供应物资和外运的物流业，因每年投入巨额资金却少见效益，成为做减法、扔包袱的改制*。2009年开滦的物流产业营业收入275亿元，占集团营业总收入近49%，占据集团经济总量半壁江山。全国38个物流节点城市，唐山居其一；432公里自营铁路，43台内燃机车，5000万吨铁路年运输能力；年吞吐量500万吨的自主经营的京唐港业主码头；物资仓储规模18万平方米，库房5万多平方米，各种运输车辆1万多台……这样的基础，发展物流业具有明显优势。努力发掘自身比较优势，按照包袱变财富的思路，开滦转型并未止步于物流业。节能减排——许多企业眼中的另一道难题，在开滦已发展成一项产业，将废气、矸石、矿井水全部利用，2009年投入9亿元，收入20多亿。 2、谋篇：兼顾当前发展和长远发展，把握时机，低潮造船备高潮出海 坐落于南湖生态城的老唐山风情小镇宣布开工。作为开滦国家矿山公园的二期工程，该项目总投资20多亿元。同为转型支柱产业之一，2009年开滦文化产业收入6000多万元，占整个集团营业收入不到1%。由此引发议论：“投入那么多钱，又一时见不到什么效益，还不如把钱给职工发了。”这样的议论，只看眼前，没去想长远。资源型企业总会有资源枯竭的时候，而丰富的历史文化有可能形成新的价值增长点。转型需要兼顾当前与长远，开滦选择物流产业是为保持当前快速增长，而节能减排和文化产业则致力于长远。长远来讲，唐山整个城市都在转型，城市中的矿山必须首先得变。“变化”已经写入新规划：唐山矿将不再是传统意义上的煤矿，老区将建成*近代工业博览园，新区则将成为现代矿山工业示范园区。以瓦斯、矿井水、矸石回收利用为内容的副产品开发产业，以现实井下生产流程为内容的工业旅游产业，以基于现场而非理论的技工培训产业……有的已经上马，有的正在深入规划。“低潮造船以备高潮出海。”张文学展望，依托自身历史资源，以国家矿山公园的旅游产业为龙头，开滦的文化产业必将拉动与之相关的房地产业、配套商业、服务业的发展，形成一个大的文化产业集群。 3、布局：积极融入区域经济，开展横向战略合作，变埋头挖煤为开疆拓土。事实上，随着一个个思想障碍被突破，开滦更加开放，视野更加广阔，正在从只着眼企业自身的发展转向融入区域经济。旗下的铁拓重机公司准备搬迁到曹妃甸。铁拓重机前身为开滦机电总厂，现正承担着集团发展装备制造业的重任。铁拓分别与沈阳北方交通重工集团、德国达姆斯·埃仁博格公司、西安煤机公司3家国内外企业签订了合资合作协议。 开滦集团副总经理付贵祥表示，随着搬迁和对外合作，开滦的装备制造业将获得更大发展，形成煤矿机械、冶金机械、化工装备制造和环保装备产业四个主业板块，打造北方矿山机械研发、试验、制造、租赁、修理基地。加快融入区域经济，开滦全面布局：一个物流中心落子古冶，一个*数字化储配煤基地和一个聚甲醛和百万吨煤焦油加工项目落户曹妃甸，一个煤化工物流园区和一个聚甲醛和己二酸项目进驻京唐港。 开滦的视线不止在唐山，开始以唐山为总部，转向多区域共同发展。开滦股份重组山西介休煤矿正式签约，参与重组当地16座煤矿。3月11日，定位于快速发展国际贸易、资本运作的开滦(香港)国际贸易有限公司在京成立。此前，开滦已成功整合张家口蔚州矿业、老虎头煤矿和唐山汇达毕各庄矿、承德兴隆矿务局等，还把内蒙古和新疆资源开发作为战略重点，分别在内蒙古鄂尔多斯，新疆伊犁、准东和库车地区，以及海外加拿大获得大量资源。从封闭式整合发展模式转向开放式横向战略合作发展模式，开滦集团积极利用外部资源、市场，加强横向战略合作，走出了一条体现大集团优势的集约集成、优化提升的路子。 发展策略/开滦集团 从责任出发：提前三十年谋划战略转型 资源枯竭是资源型企业面临的*难题，对于具有132年开采历史的开滦集团来说，破解资源瓶颈显得尤为重要。2008年下半年，开滦集团调整发展战略，确定了“开放融入、调整转型、科学发展、做大做强”的发展战略，煤炭产业除了加快内部资源挖潜之外，重点利用管理和技术优势走出去，加大对山西、内蒙古、新疆以及加拿大、澳大利亚等外埠资源的开发，推进地方煤矿整合重组。 目前，通过“内挖外扩”，开滦集团新增煤炭资源115亿吨，按照当前5000万吨年产量计算，可延长企业寿命100多年。老矿获新生，困扰开滦集团的资源问题得到有效缓解。“内挖外扩”新增煤炭储量115亿吨，企业寿命还能再延长100多年，现在转型是否必要？开滦作为典型的资源型企业，转型发展是必由之路，其核心就是结构调整，转变发展方式。同时，转型的过程是一个庞大的系统工程，重点项目建设需要大量的资金投入和人才支持，而新兴产业真正成为支柱产业还需要一定时间的培养，这个过程离不开煤炭产业的支持。因此，结构调整越早越主动、代价越小，如果等到资源枯竭了再转型，代价就太大了。对开滦来说，把转型发展作为战略发展的重要内容，其紧迫性和重要性正在于此。”开滦转型，对于整个唐山市经济社会的可持续发展意义重大。 据统计，我国有190个资源型城市，其中50个城市资源枯竭。为引导资源型城市实施经济转型，最终转入可持续发展的轨道，从2007年开始中央将资源型城市转型提升至国家战略层面，投入90多亿元资金支持资源枯竭城市转型，还专门设立了资源型城市可持续发展专项贷款320亿元。目前，中央财政加强转移支付并逐年加大其他政策支持力度。但是，受客观条件限制，资源型城市完全靠国家资金补贴实现转型发展，短期内还有很多困难。 现实表明：一些地方煤矿在资源兴盛时期带动了周边城市的繁华，但随着资源枯竭，矿井关闭破产，周边农村的农民因环境萧条面临着生存与发展困境：收入急剧减少，生活难以为继；土地下沉塌陷；堆放的煤矸石产生自燃，产生大量硫化物和氮化物，污染空气，威胁村民身心健康；地下水位下降，水质多被污染，村民吃水困难等等。开滦建矿132年，在唐山的职工有11万之多，包括家属在内多达50万人，犹如一个小社会。从社会责任出发，无论我们在外部寻找多少资源，总部经济都不能放弃。战略转型是为了给总部经济、职工生活谋划一个出路。资源型企业如果没有了资源，职工的生活质量就没有保证。为了避免悲剧的发生，我们必须要超前谋划，着眼长远，寻找替代产业，转型发展，确保总部经济稳定，进而维护社会稳定。” 融入区域：契合省市经济结构调整 党的十七大、中央经济工作会议以及今年全国两会都提出加快经济发展方式转变，加快结构调整。从区域经济来说，河北定位为沿海省份，提出利用两环(环渤海、环京津)优势建设沿海经济社会强省，以构建现代产业体系新思路调整产业布局，进而推出了包括装备制造、现代物流、石化在内的十大产业振兴规划。唐山市也根据自身区位优势发展临港经济，重点发展唐山湾“四点一带”，即曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区；在近230公里的海岸线，形成5700多平方公里的产业带、城市带和生态带。在重大产业方面，加快形成以现代港口物流、钢铁、化工、装备制造四大产业为主导，电力、海水淡化、建材、环保等关联产业循环配套，信息、金融、旅游等现代服务业协调发展的循环经济型产业体系。 转型发展首先要调整企业发展战略。用发展战略的转型引导发展思路的转型和发展模式的转型。如何转、产业结构如何布局，必须从三个层面系统分析和把握，即除了依托企业自身的比较优势和产业基础，学习借鉴国内外资源型城市和企业成功转型经验之外，还要立足于国家的宏观经济和产业政策，并融入区域经济发展大局，以此来推动企业转型发展。根据这一思路，2009年9月，开滦集团进一步完善企业发展战略，在“134”产业格局的基础上，提出“一基五线”产业新格局，即以煤炭产业为基础，延伸产业链，依靠科技创新和技术进步改造提升传统产业，培育新兴产业，加大节能减排，重点发展煤化工、现代物流、装备制造、文化旅游和房地产、节能环保五大产业。 其中，现代物流、煤化工产业的迅猛发展成为企业转型的重要支撑。利用区位、基础设施、品牌、人才等多重优势，开滦现代物流业已形成以煤炭流通加工物流、物资仓储加工配送物流、运输服务物流、国际物流为主的四大业务板块、三大物流园区的布局。2009年物流产业收入达到275亿元，同比增长了167%，占集团总收入的半壁江山。2010年预计营业收入将突破400亿元。打造全国*独立煤化工企业，开滦煤化工产业现已形成了年产焦炭940万吨、甲醇20万吨、粗苯加氢10万吨、焦油30万吨的生产能力。2009年受金融危机影响，尽管焦炭价格下滑28%，开滦煤化工产业依然实现了盈利发展，营业收入达77亿元，同比增长14%，盈利1.5亿元，同比增长31%。2010年，煤化工产品将扩展到40种，全年营业收入预计将达到150亿元。为了进一步促进产业优化和结构调整，充分融入唐山市曹妃甸产业集聚区和京唐港开发区的建设，开滦大项目建设再提速。近年来，开滦集团主动融入唐山市科学发展示范区建设，积极调整经济结构，加快转变发展方式，在发展煤炭产业的同时，大力发展非煤产业，特别是现代物流产业，借助地处唐山环渤海经济区腹地的区位优势，实现了跨越式发展，成为了河北省以及全国煤炭行业现代物流产业的领军企业；煤化工产业依托唐山湾产业聚集优势，建成了河北省综合规模*、循环产业链最长、节能减排措施较优的绿色煤化工园区；文化旅游产业全面融入唐山市大南湖生态城建设，形成了以“开滦国家矿山公园”为核心的“三点一线”观光旅游带，为建设唐山历史文化名城，打造人民群众幸福之都，增添了一道亮丽的风景。据了解，开滦不仅本部经济主动融入区域产业结构调整和发展布局，在“五大区域七大基地”的建设中，各个项目全面融入当地产业规划，外埠经济实现跨越式发展。 城企互动：新兴产业助力城市转型 开滦百年老股票、**条准轨铁路铁轨、百年羊皮蒙面大账本……走进开滦博物馆“黑色长河大型展览”，一系列珍贵馆藏文物吸引了记者驻足和惊叹。开滦作为*大陆最早采用西法开采的大型煤矿，是*北方民族工业的摇篮，是煤炭工业的源头。历经三个世纪的岁月积淀，开滦保留了众多典型性、稀有性的工业遗产和丰厚的矿业文化，其社会和历史价值无可比拟——诸如“**座现代化煤井”、“**条准轨铁路”、“**台蒸汽机车”、“*最早的铁路公路立交桥”，等等。“开滦有优秀的文化，不仅仅是‘特别能战斗’。开滦的文化有包容、大局意识、社会责任的文化。1878年建井的时候，开滦用的是德国、比利时、英国的技术，广东的技术工人，这里体现了开放的文化；众多的‘*’说明开滦历史上具有改革创新的精神；抗日战争时期我们有抗日民族英雄节振国，说明我们有爱国爱民族的文化；大地震大出水的时候，我们能承担重要责任，迅速恢复生产，体现了我们特别能战斗；1950年、1951年有两支医疗队到抗美援朝前线，2008年汶川地震我们派了五支队伍到抗震前线，今年青海玉树大地震我们又派出了两支队伍到抗震前线，是我们自发组织的，说明开滦的大局意识、社会责任意识非常强。” 2009年，国务院正式发布《文化产业振兴规划》，发展文化产业已经上升到国家战略层面，2010年3月8日，河北省政府出台了《河北省文化产业振兴规划2010—2015年》，文化产业正在成为国家和地方政府倡导的朝阳产业。 正是看到了文化产业的巨大潜力，开滦立足自身丰富的文化资源，借鉴国际资源型城市转型的经验，抓住国家和当地政府倾力打造文化产业的政策机遇，以开滦国家矿山公园为依托，把文化旅游和房地产开发相结合列入集团转型发展的战略产业。作为开滦国家矿山公园的一期工程，开滦博物馆自2008年9月预展、2009年9月正式开馆至今已接待社会各界参观者3万余人，其*家领导人4位；先后荣获“全国博物馆十大精品陈列*综合效益奖”、“河北省爱国主义教育基地”、“*环境艺术奖”等称号，堪称全国28个矿山公园建设之最，2009年营业收入近7000万元。 在外界看来，7000万的营业收入在集团559亿的盘子里显得微不足道，而张文学却不以暂时的营业收入高低论英雄，他告诉记者：“文化产业是软实力，对开滦来说是一个品牌，是增加凝聚力和战斗力的一个重要源泉。开滦历经132年发展，有自己独特的优势和价值，具备不可比拟的文化资源和基础，如果把这些优势进行挖掘、提炼、整合，可以进一步提升企业的软实力。同时，文化产业是现代服务业的重要组成部分，前景广阔，生命力强大，现在我们要未雨绸缪，利用比较优势积极推进文化产业的发展，相信未来3到5年，随着人们对工业旅游认识的提高，开滦国家矿山公园将成为旅游热点。”事实上，在开滦文化旅游和房地产业的发展规划中，一张可以支撑企业可持续发展的路线图已清晰绘就——以开滦国家矿山公园的旅游产业为龙头，拉动与之相关的房地产业、配套商业、服务业的发展，将形成一个大的文化产业集群。“开滦转型发展的思路和成效受到中央、省市领导高度评价，是河北省资源型企业转型发展的典范。河北省政府国资委将一如既往地支持开滦转型发展。”河北省国资委副主任曹新兴告诉本报记者，“开滦集团是河北省乃至国内外非常知名的特大型煤炭企业，拥有辉煌的历史、领先的管理技术水平和良好的发展前景，为河北省经济社会发展做出了突出贡献。近几年来，开滦集团认真贯彻落实科学发展观，转变发展思路，调整发展战略，大力推进企业转型，形成了以煤炭产业为基础，煤化工、现代物流等多产业竞相发展的格局，在金融危机中逆势而上，经济总量大幅增长。在2009年全国500强排名中由291名跃升到182名。”“调整产业结构、转变发展方式关系企业长远发展，开滦集团在这个方面动手早、思路清、措施具体、效果明显，为唐山市其他工业企业实现可持续发展做出了引领；同时，开滦集团按照唐山市的整体规划，做了很成功的努力，促进了唐山经济的发展。”唐山市副市长辛志纯在接受本报记者采访时表示，开滦集团被誉为*煤炭工业的摇篮。开滦的发展，带动了唐山的钢铁、水泥、铁路、港口等多产业的快速兴起，托举了唐山这座重工业城市，是唐山经济社会发展的中坚力量。开滦集团的转型战略和产业布局，为实现经济腾飞注入了不竭动力，特别是在金融危机的情况下，开滦逆势而上，经济总量和企业利润实现了快速增长，为新唐山经济社会建设做出了突出贡献。分析人士认为，开滦集团在煤炭资源还能再挖30年的时候提前谋划、实施企业转型，着眼长远，未雨绸缪，不搞短期行为，充分体现了企业的社会责任和境界。132年前，开滦煤矿带动产业发展、人口聚集，托起了唐山这座华北工业重镇；132年后的今天，开滦转型、城企互动的良性发展，将催生一座滨海生态新城。[3] 核心价值观/开滦集团 开滦人以“举力”而自强，以“尽责”而自勉。通过举推动、扭转、创造之力，尽人本、团队、社会之责，进而实现企业强盛，员工富裕，这是我们坚定不移、信奉笃行的首要行事原则。 战略方针要打开围墙，融入社会，不断解放思想，转变观念、开阔思维，引进先进人才、技术、管理、项目，资金和新的理念。通过调整产业结构、产品结构、组织结构和人才结构，实现企业经济结构和发展模式的升级与转型，改变单一依赖煤炭生产、粗放经营的经济增长方式，实现以煤为基，多元发展。实现企业发展的全面、协调、可持续，做到循环发展、集约发展、安全发展、和谐发展、可持续发展。开滦的现状决定了我们现阶段必须尽快把企业做大，进而图强。没有做大为基础，做强断难成功。 企业形象整洁：就是彻底改变煤矿落后形象，使企业生产生活所有位置整齐洁净、美化亮化。有序：有序则安，无需则乱。企业管理要一切讲规矩，一切讲秩序，规范每一个人，做好每一件事。诚信：人无信不理，企业亦如此。诚实守信是我们的企业品格，也是我们在商业活动中队合作伙伴，客户和相关利益者许下的庄严承诺。这份承诺将在我们开展的每一笔商业交易中得到检验和证实。奋进：在市场条件下，企业如逆水行舟，不进则退。开滦人要永远保持昂扬奋进的精神面貌，始终把握时代脉搏，坚持与时俱进，勇于创新，不断创出一流业绩。 管理理念沟通：是管理的前提，也是尊重和平等的体现。管理者要通过与员工心与心的沟通，情与情的交融，来达成共识，协调一致地实现绩效目标。精细：就是人人有标准，事事有标准，处处有标准，运用程序化、标准化和数据化的手段，通过每班、每个工序严格地对细节加以控制，使组织管理各单元精细、高效、协同和持续运行。透明：是确保民主与公平的重要措施，是尊重员工、提升员工的有效途径，作为管理者要善于运用民主的方法，公开的手段，调动员工的时期，激发员工的干劲，凝聚员工的力量。 安全理念生命只有一次遵章守规是保护神安全规章制度是用鲜血和生命换来的教训，是对安全客观规律的真实反映。人的生命只有一次，能够有效保护矿工的生命的，就是养成遵章守规的良好习惯。 质量理念产品源于人品用户满意是标准企业即人。产品质量就是企业的品质，就是员工人格的凝结，生产优质产品，提供优质服务是每个员工的道德操守，丢掉质量就是丢掉人品，抓产品必须先抓人品。用户是检查产品质量的裁判，用户满意是我们的质量标准。这不仅要体现在对外商业交往中，也要体现在企业管理的工序上。 执行理念说了算定了干落实责任抓兑现面对新形势，开滦人必须树立迅速果断，敢于担责，追求速度，讲求效率的工作作风，以只争朝夕、时不我待、迎难而上的胆识和气魄贯彻战略意图，执行战略规划，层层落实责任，逐级兑现目标，确保各项任务有效落实。 人才理念胜任本职是人才超越自我是优秀人才在我们的企业，员工在自己的岗位上规范操作，兢兢业业、按质按量完成任务，就是企业的人才。对这样的员工，我们要给予足够激励。而那些充满进取精神，不断瞄准更高水平，挑战自我，超越自我，并作出突出成绩的人，便是企业的优秀人才。对这样的员工，我们不仅要给利益，而且要给前途。 创新理念挑战自我求新达变世界上*不变的便是变化本身。创新是延续企业生命的*才途径。创新包含着多个方面，过去他是开滦的优良传统，今天他是时代的呼唤。所以，我们要更加强调创新。每个开滦人都要瞄准战略目标，不断挑战自我，在观念、战略、组织、技术、管理和市场等各方面谋求变革，使创新成为开滦做大做强的首要因素。 服务理念用户满意是我们永远的追求市场经济条件下，服务作为商品也有价值，而用户的满意程度是服务能否产生*价值的决定因素。因此，我们必须把用户满意作为永远的追求。那就是：始终需求，善于沟通，精于细节，臻于满意。根据用户的需求，不断创新服务，提升服务水准，拓宽服务渠道，用我们的真诚、效率、细节、热情和一流的产品，满足用户的需求。

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• 四川省林业厅

  四川省林业和草原发布平台

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• 上海市食品药品监督管理局

  政务网2015

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• 中国质量新闻网

  中国质量新闻网,中国质检网（中国质量新闻网）是国家质检总局主管、经国务院新闻办公室批准的，质检领域惟一一家新闻网站，其中华人民共和国互联网新闻信息服务许可证编号为：1012006046；经营许可证编号为：京ICP证040267号。

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• 昌都市

  昌都市人民政府 网站百科： 简介/昌都市 作为西藏*面五星红旗升起的地方，位于西藏东部的昌都地区撤地设市已经获得国务院批复。至此，西藏自治区地级市增加到３个。昌都地区是西藏自治区所辖七地（市）之一，位于西藏东部，是进入西藏的东大门，处在西藏与四川、青海、云南交界的咽喉部位，是川藏、滇藏公路的必经之地，也是“茶马古道”的要地。昌都地区矿产、水能、旅游资源丰富，是国家推进建设的“西电东送”接续能源基地和藏东有色金属产业基地，是西藏最早解放的地方。据介绍，昌都地区的主要指标符合设立地级市的标准。2011年，昌都地区国土面积10．87万平方公里，总人口71．53万，其中从事非农业人口25．1万人，地区国内生产总值75．4亿元。行署所在地昌都县国土面积10652平方公里，总人口21．19万人，其中暂住人口4．86万人、农业人口3．4万人、非农业人口12．93万人。昌都县国内生产总值25亿元，其中第三产业占49％。近年来，昌都地区经济、社会、文化等各项事业都在快速发展。昌都地区行署副专员马陵田说，新形势下，昌都地区撤地设市意义重大：西藏迫切需要藏东地区加快发展步伐，与区内其他地（市）形成合力，共同推动西藏全区经济、社会的跨越式发展。同时，撤地设市可以更好地发挥昌都的区位优势，使经济融入成渝经济圈和藏中经济圈，加快和周边省份和藏中地区的联系与合作，推动建成连接川、滇、青的交通枢纽、商贸中心以及“西电东送”接续能源基地。

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• 山东省水利厅

  官方栏目 网站百科： 组织机构/山东省水利厅 内设机构及职责/山东省水利厅 办公室1、协助厅党组和厅长组织处理机关日常工作，协调厅机关各处室和厅直各单位的工作；2、负责厅党组会、厅务会、厅长办公会议的组织、记录及会议纪要的整理、印发；3、负责起草或组织有关处室起草综合性文件和重要会议文稿；4、负责厅机关政务督查工作，组织对年度主要水利工作任务、重要会议精神、重大决定 事项进行责任分解、督促检查，及时向厅领导反馈工作落实情况，指导全省水利系统 政务督查工作；5、负责办理省人大代表建议、省政协委员提案和上级领导批办件等事宜；6、负责组织和进行全省重大水利问题的调查研究，为领导决策提供依据，指导全省水利 系统调查研究工作；7、负责厅机关政务信息工作，及时掌握全省水利工作动态，编写水利政务信息，指导全 省水利系统政务信息工作；8、负责厅机关制度化、规．范化建设，起草制定厅机关有关管理制度，并负责监督落实；9、会同有关部门筹备和组织全省性水利会议；10、负责厅机关的文书公文处理工作，主管厅机关并负责指导下级机关的公文处理工作；11、负责厅机关机要、保密工作，承办厅保密委员会的日常工作；12、负责信访工作，按照分级负责、归口办理的原则，会同有关处室共同处理人民来信来访，指导厅直单位的信访工作；13、会同有关处室共同做好厅里的接待工作；14、负责指导厅机关、直属单位及市、县水利部门的办公自动化建设；15、负责全省水利规划、建设、管理重要项目的技术指导，组织研究解决综合性的水利技术问题；16、负责厅机关行政值班工作，保证厅机关内外联系畅通；17、负责厅机关档案的收集、管理及开发利用工作，指导厅直单位档案管理工作；18、负责厅机关保卫工作，对全省水利系统公安保卫工作实行行业指导；19、承办厅领导交办的其他事项。 科技与对外合作处1、组织实施科教兴水战略，编制水利现代化规划并组织实施，制定本行业的制度创新、技术创新、成果转化和高新技术产业政策；2、组织实施管理国家、省重大科技攻关项目；指导中试基地建设、产学研基地、成果转化基地建设；3、编制水利科技攻关、科技推广中长期发展规划和年度计划并组织实施；4、负责水利科研成果的鉴定、推广和奖励，指导科技情报工作和科技信息网络建设，组织弓I进国内外新技术、新材料、新工艺；5、承办省科技进步奖水利专业组、省农业专家顾问团水利分团日常工作；6、负责全省水利技术监督，管理行业标准、计量工作，制定和执行行业技术标准确认行业技术机构计量认证和工程与产品质量认证工作，负责项目科技咨询、技术查新参与技术论证和质量验收；7、会同有关单位做好科研推广经费的分配管理和监督检查工作，负责科教基金筹措与管理；8、指导厅属学校工作，制订厅属学校的招生计划并组织实施，承办教师职称的评审、专业设置等工作，承办水利院校的成人大、中专招生工作；9、负责全省水利系统对外经济技术合作与交流工作；10、负责厅机关、直属单位因公出国管理和对台(含港、澳)事务管理工作，指导办理出访手续，进行出访工作评估；11、组织国内外学术交流和科技合作等业务活动；指导协调我省水利行业引进国外技术、资金，承揽国外工程项目，输出技术和劳务工作；12、负责厅机关、直属单位引进国外智力、国际间人才交流工作，组织、指导引进国外专家和派出培训项目的实施；13、归口管理厅机关、直属单位国(境)外人员来访工作；14、负责全省水利系统外经外事机构的协调联系工作；15、承办厅领导交办的其他事项。 小清河管理局（一）拟定并组织实施小清河管理办法和有关标准，拟定并组织实施干流河道堤防和骨干建筑物的岁修和大修计划；（二）编制干流河道灌排工程建设规划，组织实施灌排工程建设项目；（三）协调水文观测并负责水质监测和水质污染通报工作，实施引水调水计划；（四）协助防汛部门制定小清河防洪预案，统一进行干流洪水调度；（五）协调处理工程进行管理中市地之间和单位之间的水利矛盾和纠纷；（六）会同有关部门制定闸坝堤防行车费、河道维护费、水费等征收办法，并实施征收使用的管理；（七）检查各市地、县（市、区）管理资金投入和分配使用情况，并提出相应的意见和建议；（八）承办小清河管理委员会的其他日常工作。 人事劳动处1、指导全省水利系统职工队伍建设，组织拟定全省水利系统人才队伍建设中、长 期规划；指导全省水利系统整体性人才资源开发工作；2、指导全省水利系统专业技术干部和经营管理干部队伍建设；3、组织拟定厅机关、直属单位干部职工队伍建设规划，综合管理厅机关、直属单 位人力、人才资源开发及人才(智力)引进工作；4、制定厅机关、直属单位干部职工教育规划、计划，负责厅机关、直属单位在职 干部、职工非学历继续教育、培训工作；5、负责贯彻执行人事政策法规，制定实施意见、办法，组织实施，并进行监督；加 强人事制度建设，强化依法管理；6、负责7、负责实施厅直单位领导班子和后备干部队伍建设工作；承办厅直单位领导班子考察、 调整、配备、管理、监督及思想作风建设；指导厅直单位的人事管理工作；8、负责厅机关公务员管理，组织实施公务员制度，承办厅机关公务员录用、考核、任免、培 训、交流、工资保险福利和辞职辞退等工作；负责全厅后备干部管理工作；9、负责厅机关、直属单位的职能、机构、编制管理工作；10、负责人事劳动工资统计，编制用人计划；负责厅机关、直属单位大中专毕业生、军队转业 干部、复员退伍军人的接收安置；11、负责厅管干部、职工的调配、考核、晋升、任免、奖惩和退休等工作；12、负责厅属单位专业技术人员综合管理，专业技术职务评审、考试、聘任；承办省水利专 业技术职务中、高级评审委员会的日常工作；13、负责组织国家、省、厅级专业技术拔尖人才和享受政府特殊津贴人员的推荐、选拔及管 理工作；14、负责厅机关、直属单位劳动工资计划编制、申报、下达和监督实施工作；15、负责厅机关、直属单位职工工资、退休费、退职费及各类津贴、补贴、抚恤金、遗属生 活补助的调整及管理工作；对企业工资进行宏观调控和监督检查；16、会同有关部门组织拟定水利行业职业技能培训、鉴定的规划，指导水利行业技能人才开 发工作；归口管理机关、事业单位工人技术等级的考核、评定和技师评聘工作；17、负责全省水利系统的奖励表彰工作；18、负责厅机关、指导厅直单位劳动保护、安全生产；负责全省水利系统伤残职工评残工作；19、负责厅管干部、职工人事档案、科技档案的收集、整理、保存和提供利用工作；指导厅 直单位档案管理工作；20、承办人事信访接待工作；21、负责厅机关、直属单位干部挂职锻炼、社团管理、出国人员政审、统战侨务等工作；22、承办厅领导交办的其他事项; 水政法规处1、负责组织水法规、规章、规范性文件和政策的规划、调研、起草、协调、报批和审查承办水法规的解释工作；指导全省水利政策研究；2、负责组织会签外部门的法规、规章草案和对上级有关法律、法规草案提出修改意见；3、负责水法律、法规、规章和规范性文件的组织实施和监督检查，指导全省重要水事活动和对重大水事违法案件进行调查处理；4、协调各处室的水行政执法活动，指导全省水政监察队伍的建设和管理，负责执法队伍和执法人员的培训、考核、检查、监督；5、负责省水政监察总队的日常工作；6、负责全省水利规费征收的综合协调和指导工作；7、承办水事纠纷协调处理的有关工作；8、负责组织全省水法律、法规的宣传和行业普法宣传教育工作；9、研究提出有关水利方面的方针政策，组织拟定有关规章和改革方案；10、负责水行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，承办厅行政复议、应诉的具体事务；11、协调、配合与公、检、法、司等有关部门在水利执法方面的工作；12、承办厅领导交办的其他事项。 省水利史志编辑室（水利宣传中心）1、负责全省水利宣传工作，组织开展有关宣传活动；2、主办《鲁水纵横》；3、负责《*水利报》、 《*水利》、《淮河报》，等报刊山东记者站工作；4、责水利图片、音像、摄影、展览等宣传工作;5、责组织全省水利系统史志、年鉴、大事记等的编纂、评审、鉴定和出版工作；6、办领导交办的其他工作。 省水利工程管理局1、贯彻执行上级有关政策、法律、法规，负责制订全省水库、河道、堤防、 闸坝、水电工程方面规章制度及其管理规划和年度计划；2、对水域和水库、河道、堤防、闸坝工程的安全进行行业管理、技术指导，处理工程事故隐患，提出年度岁修经费分配使用计划并监督实施，保持工程安全和正常运用;3、对全省水库大坝安全和水电站工程实施监督管理;4、组织指导全省大中型水利工程的确权划界工作；5、会同看关部门制定水、电、渔、河道采砂、河道维护、堤顶管理规定及闸坝行车费的征收办法，并实施征收使用的管理多；6、协调处理省际间、市地间水事纠纷多;7、归口管理水库渔业和水利旅游业;8、负责水电、边界、水产年度经费计划安排和监督实施；9、参与审查河道、病险水库治理加固的规划、设计和工程实施，中的质量监督、竣工验收;10、负责组织水利工程的抗震及交通战备工作；11、对全省水利工程潜水工作进行业务指导；12、承办领导交办的其他工作。 财务处l、负责对全省水利事业预算实行统一管理；负责部门预算的编制；制定水利事业经费项目计划，并监督实施；制定水利事业财务管理办法；负责厅机关政府采购工作；2、拟定全省水利行业的经济调节措施，负责管理、监督国家和省拨水利经费的使用负责厅机关国有资产的监督管理工作及厅机关的财务管理工作；3、指导水利行业的会计管理工作，负责厅直属单位的会计管理工作；4、负责水利基本建设资金的管理、会计核算和使用监督工作；5、负责全省水利价格收费管理工作的行业指导，组织实施国家有关水利价格收费政策，制定我省水利价格收费办法和配套措施，研究提出水利价格收费税收等财政经济意见；6、负责水利国有资产的保值增值、产权登记、产权纠纷的处、清产核资等工作，对国有资产的运行进行监督管理；7、负责各类水利财务报表的制定、布置、汇总、编审；根据水利部及有关流域机构省财政厅等部门的要求，组织编审上报有关财务会计报表为部门领导提供会计信息资料；8、对全省水利企业的财务会计工作实行行业指导，对资产经营者的奖惩、业绩评价等提出建议；9、负责水利工程管理单位的行业财务管理、会计核算等管理制度与方法的制定、贯彻实施；10、负责厅机关、直属单位的内部审计，负责行业内审工作；11、承办厅领导交办的其他事项。 规划计划处1、负责研究制订全省水利发展宏观战略、组织编制全省水利中长期发展规划；2、负责会同有关部门制订水中长期供求计划；3、负责流域规划、区域规划及专项规划编制、评价、审批工作的归口管理和指导，负责协调流域综合开发；4、负责组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大项目的水资源及防洪论证工作；5、负责编制中长期水利建设计划；负责年度水利基本建设投资计划的编制、上报、下达、调整和计划执行情况的监督管理工作；6、负责全省大型和省以上投资项目的项目建议书和可行性研究报告的评估、审查和立项申报；7、负责全省大型和省以上投资重点中型水利项目的初步设计审查与审批，负责施工图设计的审批管理，组织管理水利建设发展后评估工作；8、负责全省水利基本建设投资政策的调研，拟定水利基本建设计划管理有关规定和办法；9、负责组织协调、归口管理与水利部及省有关委、厅相关的基本建设规划、计划管理工作；10、负责国家商品粮基地及其它基本建设投资计划的编制及年度计划的审查上报11、参与全省大中型水利基本建设工程年度施工计划的审批，参与工程的阶段验收和竣工验收；12、负责全省水利基本建设前期工作计划的管理工作；13、负责全省水利工程设计招标、设计监理的管理工作；14、参与全省水利工程概预算定额的制订工作；15、负责全省水利勘察设计的行业管理工作；16、负责全省水利统计行业管理及水利综合统计工作，编制出版山东省水利统计历史资料和出版《山东省水利统计年鉴)工作；17、配合国家计委、水利部和省计委对水利项目的稽查工作；18、承办厅领导交办的其他事项。 省水利物资管理站经济管理局（水利经济管理局）1、负责全省水利经济的计划、统计、协调、指导、服务和监督等行业管理，是水利厅经济管理工作的综合部门；2、负责全省水利经济发展战略研究及中长期水利经济发展规划的制定；3、负责有关水利产业政策的调研，制定，并组织实施；4、配合有关部门进行全省供水项目的论证、 申报及管理工作多；5、配合有关部门做好依法收费工作的协调与监督， 负责各地应交省厅资金的收缴工作；6、负责全省国有水利资产的运营管理多协调有关部门对水利生产经营型资产进行开发与管理；7、负责全省水利物资工作的行业管理；负责全省水利渔业(水库养鱼除外)建筑建材、水土资源等项目的开发、 经营与管理；负责或参与组织水利行业的经贸活动；8、负责全省水利经济发展专项资金的统筹、安排、 回收、管理及监督；9、归口管理厅直企业，负责企业重大事项的决策和经营管理、考核；10、对全省水利企业实行行业管理， 负责组织新产品开发技术改造、产品鉴定评优及部分企业资质考核审定；11、负责指导全省引资、合资等外向型企业的发展；12、负责指导水利企业协会、水利企业家协会工作；13、负责全省水利经济的质量管理和监督多会同有关部门组织水利经济管理人员的培训、信息与咨询服务；14、承办厅水利经济工作领导小组的日常工作；15、完成厅领导交办的其他工作。 建设处l、对全省水利工程建设实行行业管理；主管全省水利工程建设的质量管理工作，负责全省水利基本建设工程的质量监督工作，对大型和重点中型水利工程建设项目的建设实施、竣工验收进行质量监督；2、贯彻执行国家有关水利工程建设的政策法规、规章制度、规程规范、技术标准和概(估)算定额标准，结合我省水利工程特点和工作实际，制订实施意见并监督实施；3、管理水利建设市场，维护水利建设市场的公平竞争秩序；4、组织协调省属重点水利工程建设，负责水利厅为建设单位的项目建设；5、主管全省水利工程建设的招标投标管理工作，办理大型及重点中型水利工程建设项目招标投标审批手续，负责水利厅为建设单位的项目的招标组织工作；6、主管全省水利工程建设监理工作；7、负责全省水利施工企业资质管理及建筑业统计工作；8、审核(审批)项目法人、施工、监理、咨询单位及其它中介组织的资质和执业资格，对资质和执业资格进行动态管理，并负责组织相关培训工作；9、负责大型和重点中型水利工程建设项目的报建、开工的审批(审查)工作；10、主管全省水利工程建设验收工作，主持大型和重点中型水利工程建设项目的验收工作；11、组织水利系统优质工程、文明工地的评比工作；12、负责全省水利基本建设项目施工计划管理，审批(拟定)大型和重点中型项目的年度施工计划，参与提出全省水利基本建设项目的年度投资建议计划；13、对全省水利安全生产和文明工地建设进行行业管理；14、开展技术革新，总结推广应用新材料、新技术、新设备、新工艺；15、指导协调全省水利扶贫和水库库区移民工作，具体负责东平湖移民的宏观管理工作；16、负责管理水利部移民办公室移民周转金的发放、使用、回收等工作；17、承办厅领导交办的其他事项。 水土保持处l、负责贯彻实施2、负责省级水土保持地方性法规、规章、规范性文件及有关政策的起草工作；负责相关法规、规章、规范性文件的修改及会签；3、负责全省水土流失综合治理工作；协调有关部门搞好相应的水土保持工作；4、负责编制全省水土保持区划、规划(包括中长期规划、专项规划、重点项目规划等)及年度计划，并监督实施；5、负责国家及省级水土保持生态环境建设项目的实施和管理工作；6、负责全省水土流失综合防治技术规程和标准的编制工作；7、负责全省水土保持生态环境监测预报工作；组织编制全省水土保持生态环境监测报告，及时向省政府及上级水行政主管部门报告，并依法公告；8、负责全省农村荒山、荒沟、荒丘、荒滩治理开发的管理工作；9、负责省属及跨市开发建设项目水土保持方案大纲及水土保持方案报告书的论证、审批工作；负责承担*开发建设项目的水土保持方案初审工作；10、负责国家、省属及跨市开发建设项目水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收缴、使用管理工作；11、负责监督国家、省属及跨市开发建设项目中的水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的实施，并参加水土保持设施的验收工作；12、参与查处跨市水土保持违法案件，承办水土保持违法案件的立案、调查取证以及作出具体行政行为等工作；13、承担水土保持案件的行政复议及应诉的基础工作；协调处理水土流失防治纠纷；配合司法机关查处水土保持刑事案件；14、负责乙、丙级(编制水土保持方案资格证书)的资质审批；负责甲、乙、丙级的资质的考核等管理工作；15、指导全省水土保持生态环境监督管理队伍建设和法规体系建设；16、负责省级水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区的划分、公告和管理工作；17、负责提出全省水土保持补助经费的分配方案，并进行监督管理；18、负责全省水土保持科研和技术推广工作；指导全省水土保持服务体系的建设和管理工作；19、负责全省水土保持宣传、培训及综合统计工作；20、承办厅领导交办的其他事项。 离退休干部处1、负责贯彻执行党和国家关于离退休工作的方针政策和法律法规，根据厅党组的部署，结合我厅实际，拟定工作规划和实施计划；制定和完善离退休工作的规章制度，并组织实施；2、负责落实离退休干部的政治待遇和生活待遇；3、负责离退休干部活动场所管理，协助老年协会、老年体协制定年度活动计划，开展丰富多彩的有益于老年人身心健康的活动，并协调有关部门，积极组织离退休老干部继续发挥余热；4、负责厅离退休工作领导小组联席会议决定事项的落实；5、协助机关党委搞好离退休干部的党组织建设、思想建设和作风建设，做好离退休干部的思想政治工作；6、负责离退休干部专项经费的使用与管理；7、负责离退休干部的信访工作；8、负责离退休干部的医疗保健、健康查体及健康疗养的服务工作；9、负责厅机关、直属单位离休干部护理费的审批工作；10、负责离退休干部专用车辆的管理及经费开支，保证老干部服务用车的及时与安全；11、负责对厅直单位离退休工作的业务指导及培训；12、承办厅领导交办的其他事项。 厅直机关党委l、按照党组织的隶属关系，领导厅机关、直属单位党的工作；2、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行中央、省委、省直机关工委和厅党组的决议；分类指导厅机关、直属单位党组织围绕中心工作开展活动，发挥作用；3、组织厅机关、直属单位党员、干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策；4、指导所属各级党组织对党员进行管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯；5、负责厅机关、直属单位的党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督，协助厅人劳处、驻厅纪检组、监察专员办公室抓好厅机关处室和厅直各单位领导班子的思想作风建设和领导干部民主生活会工作；6、配合各处室做好机关工作人员的思想政治工作，推动机关社会主义精神文呀建设；了解反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难；7、指导所属各级党组织对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作；8、协助厅党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合厅人劳处对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；9、领导直属机关纪委工作，对党员进行遵纪守法教育；按干部管理权限，检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉；10、领导厅机关、直属单位工、青、妇群团组织的工作，支持这些组织依照各自的章程独立自主地开展工作；11、按照厅精神文明建设指导委员会工作安排，做好全省水利系统精神文明建设工作的组织协调，督促、落实各项工作；12、负责组织全省水利系统精神文明创建工作及文明单位的命名表彰；13、承办厅领导交办的其他事项。 机关服务中心1、负责厅机关的后勤保障工作多;2、负责全厅后勤服务工作的协调和管理工作多;3、负责厅机关固定资产、物资设备、植树绿化等管理工作；4、负责厅机关房产建设、管理、维修、水申、暖管理以及车辆管理和调度工作；5、负责厅机关行政、事业经费以及其他有关财务管理工作；6、负责厅机关职工医疗保健、义务献血工作以及厅爱委会的日常工作；7、负责机关职工幼儿保教工作；8、负责家属委员会工作多、负责厅机关待业青年的管理工作，办好厅待业青年服务社多；9、承办来厅联系工作人员和有关会议人员的食宿接待工作，对外实行有偿服务；10、负责厅机关的文印工作；11、承办领导交办的其他工作。 直属事业单位/山东省水利厅 厅机关服务中心山东省济南市历山路127号省南水北调工程建设管理局山东省济南市历山路127号省淮河流域水利管理局山东省济南市华阳路30号省海河流域水利管理局山东省济南市北园大街47号省胶东调水局山东省济南市历山路127号山东水利职业学院山东省日照市潍坊路677号省人民政府防汛抗旱总指挥部办公室山东省济南市历山路127号省水利移民管理局山东省济南市历山路127号省水文水资源勘测局山东省济南市山师北街2号山东水利技师学院山东省淄博市张店区新村西路186号省水利勘测设计院山东省济南市历山路121号省水利科学研究院山东省济南市历山路125号省水利工程管理局山东省济南市历山路127号省水利物资管理站山东省济南市历山路127号厅外经项目办公室山东省济南市历山路127号省小清河管理局山东省济南市历山路127号省水利信息中心山东省济南市历山路127号省农林水工会 工作动态/山东省水利厅 为加快推进小清河干流治理工程前期工作，全面了解土地预审工作进展情况，7 月11日，省小清河管理局在济南组织召开了小清河干流治理工程土地预审工作情况调度会议。会议由省小清河管理局马培元局长主持，省水利厅马承新副厅长出席会议并作重要讲话，厅发展规划处郑金刚副处长等应邀到会作指导。淄博、滨州、东营、潍坊四市水利局分管局长、小清河管理单位主要负责人参加会议。会上，马承新副厅长强调，小清河治理工程已被国家发改委纳入15条山东省重要支流及独流入海河流治理范围之内，是进一步治理淮河38项工程之一，工程前期工作要求高，其中土地预审是最严格的环节，一定不要拖后，越拖越被动，如果土地预审工作完不成，其他工作很难开展。要求各市水利局高度重视，把小清河治理工程土地预审纳为当前工作的重中之重，会后要跟相关领导汇报好，加快推进。鼓励各市积极克服困难，主动与国土部门联系，将土地预审工作做好。淄博、滨州、东营、潍坊四市分别汇报了小清河干流治理土地预审情况的进展情况及工作中遇到的问题，郑金刚副处长对各市提出的问题进行了解答。厅规划处和省小清河管理局表示一定会积极配合各市工作，保证前期工作的顺利进行。组织稽察组赴各市巡查，督促加快建设进度，印发关于抓紧完成重点水利工程汛前建设任务的通知，督促各地排查在建工程度汛隐患。印发关于加快重点水利工程竣工验收工作的通知，完成2座中型水库竣工验收，召开专题会议协调白莲崖水库验收工作。结合蓄水安全检查、工程建设稽察及度汛检查，开展工程建设回头看工作。配合水利部完成水库加固稽察和中小河流治理专项检查。滁河防洪治理近期工程初设经水规总院审查后，水利部正在转报国家发改委复核概算。新汴河治理总体初设已经水规总院审查，修订本近期上报。完成22项中小河流治理、11座病险水闸、6个灌区项目初设审查审批，投资约9.4亿元。试行施工企业信用等级评价动态管理，开展施工合同履行评价和2012年度信用等级暂定A级施工企业考核。召开招标办会商会，调整施工招标文件示范文本中部分评分要素。对6家存在违规行为的企业进行不良行为记录公告，印发关于进一步明确在皖水利施工企业信用档案备案有关要求的通知。完成新评标专家申报审核工作。完成文明示范工地建设和示范工程创建办法初稿。组织开展中小涵闸站等构筑物建设成本专题研究测算。完成水利工程人工费调整测算初步成果。督促各地加强在建工程汛期值守，保证度汛安全。督促各地谋划工程建设，加快汛后开工项目的准备工作。督促各地抓好各项验收工作，完成剩余8座大中型水库加固工程验收。继续开展工程建设回头看工作。协调加快滁河和新汴河治理初设审批，推进淮水北调工程2013年开工项目初设编报和审查审批，督促各地加快中小河流治理2013～2015年规划内项目初设编报，加快三类病险水闸加固项目初设报批。完成泵站及灌区年度项目初设审查审批。研究制定中小河流治理等中小型项目施工组织设计、度汛方案编制指南。完成*次水利工程建设施工合同履行评价及2012年度信用等级暂定A级施工企业信用考核工作。完成新评标专家培训考核入库工作，建立资深评标专家库。完成文明示范工地建设和示范工程创建办法征求意见，提出施工区负责制管理制度和优秀项目经理、优秀总监评选办法初稿。完成中小涵闸站等构筑物建设成本专题研究测算初步成果。完成水利工程人工费调整测算工作。 工作动态/山东省水利厅 省淮河局通报局党委专题民主生活会情况11月19日，省淮河局召开局党委专题民主生活会情况通报会。省水利厅第四督导组组长尚梦平出席会议，省淮河局党委副书记、局长邢仁良主持会议并通报情况。局科级以上干部和具有高级职称的专业技术人员参加了会议。会上，邢仁良局长对局党委专题民主生活会前期准备情况、班子及其成员对照检查情况、班子成员相互开展批评情况、督导组的总体评价作了详细通报。自开展党的群众路线教育实践活动以来，局党委先后组织集中学习11次，通过上级点、多层次座谈、个别谈话、蹲点调研、发放征求意见函等形式，多渠道、多层面广泛听取意见建议，认真查摆\"四风\"方面存在的突出问题，共征求各类意见建议127条，经梳理归纳共形成三大类31项问题，其中，先期整改问题28项，目前已办结13项。邢仁良同志与领导班子成员、领导班子成员之间、领导班子成员与分管处室负责同志普遍开展了深入的谈心谈话。邢仁良同志主持起草领导班子对照检查材料，根据反馈意见先后作了12次修改完善；班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，均修改完善了10多稿。专题民主生活会上，领导班子首先作了对照检查，班子成员先后联系思想工作实际和成长进步经历，聚焦\"四风\"问题，认真开展了自我批评，深刻剖析问题产生的深层次原因，同时，坦诚认真地开展了相互批评，一针见血地指出了各自存在的问题。厅督导组组长尚梦平对局党委专题民主生活会给予了充分肯定，认为会议组织周密，主题鲜明，剖析深刻，内容充实，措施有力，是一次高质量的民主生活会，收到了预期效果，并对深入开展好教育实践活动提出了明确要求。

  wr.shandong.gov.cn - 2022-11-21
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